太原都市圈聚力跃升
激发同城化发展活力
全省15.4%的国土空间,集聚全省32.8%的常住人口、承载全省36.1%的经济总量——这组数据,勾勒出太原都市圈作为山西中部城市群“核心引擎”的硬核实力。如今,《太原都市圈发展规划(2026—2035年)》已通过国家发展改革委规划衔接,成为全国第21个获得国家衔接函复的都市圈规划。
作为山西经济体量最大、人口集聚度最高、发展动能最充沛的核心功能板块,太原都市圈是牵引山西中部城市群协同共进、撬动全省全方位转型的关键引擎。《“十五五”山西中部城市群发展规划》对现代化太原都市圈建设作出系统部署,明确到2030年,基本形成城市功能互补、交通往来顺畅、产业分工协调、协同创新高效、公共服务共享、环境生态宜居的现代化都市圈。
破圈、共融、惠民,太原都市圈将以同城化、一体化发展之姿,让“都市圈”成为群众可感可及的“发展圈”“幸福圈”。——编 者
织密交通网络 夯实发展底座
李国祥
基础设施互联互通是城市群一体化的核心支撑。太原都市圈建设要先把“骨架”搭好,让“血脉”通畅,以高水平互联互通夯实发展底座。
近年来,山西加速织密交通网,基础设施的“硬联通”不仅拉近了太原与周边城市的距离,更密切了山西与中部乃至全国各地的联系。《“十五五”山西中部城市群发展规划》将推进基础设施互联互通列为重点任务。太原市经济高质量发展大会明确提出做强综合交通枢纽。
交通运输是现代化都市圈建设的先行领域和重要支撑。建设现代化太原都市圈,既要推进雄忻、太绥高铁等重大项目,完善东西向高铁动脉,又要健全连接主要节点的高速公路环线与连接重要产业园区、综合交通枢纽的公路放射线,还要推动机场枢纽与临空产业、轨道交通深度融合,建设一体化综合交通体系。构建起太原都市圈一小时通勤圈、山西中部城市群两小时交通圈,就能打破地域阻隔,进一步提高交通与都市圈发展适配性,实现要素自由流动。
物流共享是关键一环。要统筹布局综合物流网络,推进太原国家陆港型、生产服务型、商贸服务型“三大物流枢纽”扩容提质与协同联动。需进一步完善公铁联运体系,深度融入晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊。同时,深化物流设施跨市统筹,降低区域流通成本,助力太原科创优势向周边地市转化落地。
基础设施互联互通,既可以让太原都市圈“变大”,拓展产业纵深与发展格局;也可以让都市圈“变小”,缩短心理距离,降低制度成本。期待太原都市圈不仅“连在一起”,而且“融在一处”,让“规划图”早日变成百姓的“生活圈”。
提升平台能级 激活创新动能
张 丽
科技创新是现代化都市圈高质量发展的核心动能。当前,太原科创平台建设势头强劲,已认定各类省级工程研究中心16家,数量排全省首位。平台建起来只是起点,提升能级、发挥实效,才能为高质量发展筑牢科技支撑。
把准定位,杜绝同质化建设,在重点领域、关键环节发力。强化山西转型综改示范区引领作用,与太原市融合发展,打造培育新质生产力、塑造发展新优势的先行区,壮大高端装备制造、人工智能等重点产业链;推进中北高新区扩区提质,主动承接京津冀产业转移,着力打造太原北部创新引擎、产业引擎。推动域内城市特色化发展,支持太原区域中心城市建设,加快制造业振兴升级,大力发展现代服务业,努力打造具有特色优势的产业集聚区;晋中、忻州、阳泉、吕梁等要立足地缘优势、资源优势和功能互补优势,强化科技创新资源集聚效能、增强产业链创新协同,实现都市圈大中小城市协同创新。
科技创新不是独角戏,只有构建开放协同的创新生态,才能更好形成创新合力。鼓励省级重点产业链“链核”“链主”企业,跨区域开展关键核心技术联合攻关;用好“国家队”“山西队”等创新资源,共同承担科技项目,共享科技创新成果;制定相对统一的政策体系,联合编制人才需求目录、教育培养计划和科技攻关清单,共促教育科技人才良性循环,让更多的企业家和科研工作者扎根山西、深耕太原,创新创造,助力发展。
抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。面对新一轮科技革命,太原都市圈须统筹联动,立足禀赋优势,以创新思维谋发展、以优质平台聚要素,让充满活力的科创动能,激活区域高质量发展的磅礴势能。
推动民生相融 实现普惠共享
吴铁成
都市圈建设的最终落脚点,是让人民共享改革发展成果。太原都市圈坚持以人民为中心,健全公共服务共建共享体系,不断提升同城化生活品质,让发展更有温度、幸福更有质感。
提升承载力是共建共享的基础。以大带小、以点带面,关键在于推动优质资源下沉。太原科技大学新校区落户忻州,成为当地产业转型的“人才库”与“智力源”。这一举措不仅是深化优质教育资源交流合作的具体举措,也是都市圈加快融合发展的一个缩影。教育资源如此,医疗资源亦然。通过强化区域医疗中心、城市医联体和县域医共体建设,鼓励太原优质医疗资源向周边延伸,让群众在家门口就能享受优质服务,切实解决看病难问题。
硬件支撑有力,软件协同更要跟上。坚持均衡普惠理念,必须打破行政壁垒,增强公共服务的系统性、连贯性与协同性。持续拓展太原都市圈政务服务跨市通办范围,让数据多跑路、群众少跑腿。
共享共建的目的是为了人。要从满足人民群众对美好生活的向往入手,因地制宜,提升都市圈公共服务整体水平。广州都市圈的港澳青年,凭“湾区人才码”即可跨城申请保障性住房;南京都市圈推行“教育联合体”,多个城市共享名校课程资源;成渝地区双城经济圈实现养老、失业保险关系无障碍转移。这些都是都市圈从交通“一张网”、产业“一盘棋”到治理一体化的生动实践,让都市圈不再是地图上的地理概念,而是融入群众生活的美好体验。
从“说走就走”的便捷交通,到“触手可及”的优质服务,再到“跨城通办”的安心体验,太原都市圈建设正从规划图一步步变为实景图。只有落实落细务实举措,不断提高便利度、增强“同城感”,都市圈红利方能真正惠及百姓,绘就一幅民生相融、普惠共享的生动画卷。