中国共产党山西省第十三次代表大会批准唐登杰同志代表十二届省委所作的报告。

大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，回顾总结过去五年工作，提出了今后五年全省工作的总体要求、奋斗目标和重点任务，对经济社会发展和党的建设各领域工作作出部署。大会通过的报告，坚持把习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神作为根本遵循和行动指南，科学谋划未来五年全省高质量发展和现代化建设思路举措，符合党中央部署要求，契合山西省情实际，反映了全省广大共产党员和人民群众的共同意愿，是引领全省上下牢记领袖殷殷嘱托，勇担重大使命任务，以坚定信心和昂扬斗志奋力开创中国式现代化山西实践新局面的重要文件。

大会认为，省第十二次党代会以来的五年，在山西发展进程中极不寻常、极不平凡。习近平总书记高度重视山西发展，亲切关怀老区人民，党的十八大以来五次莅晋考察，发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐述了事关山西全局和长远发展的一系列根本性、方向性、战略性问题，为做好新时代山西工作指明了前进方向、提供了根本遵循。大会充分肯定十二届省委的工作。大会认为，五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，十二届省委坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，扎实开展党内集中学习教育并不断巩固拓展成果，坚定扛牢习近平总书记赋予的重大使命任务，牢牢把握党中央对山西的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，“十四五”规划确定的主要目标任务基本完成，“十五五”开局稳步推进，中国式现代化山西实践迈出坚实步伐。经过五年不懈奋斗，全省各级党组织和广大党员干部坚决做到“两个维护”的自觉性得到新提高，高质量发展迈出新步伐，改革开放取得新突破，民主法治建设取得新进步，思想文化建设取得新进展，民生福祉得到新提升，生态文明建设迈上新台阶，全面从严治党取得新成效，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。山西发展取得的重大成就、三晋大地发生的巨大变化，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全省上下更加深切感受到，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

大会指出，未来五年是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是山西推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期。全省上下要牢记嘱托、勇担使命，在对标对表中坚定正确方向，在服务大局中把牢战略定位，在抢抓机遇中赢得发展主动，加快建设国家重要能源原材料基地、特色装备和先进制造基地、特优农业和有机旱作基地、文化旅游深度融合发展高地、“一带一路”大商圈重要节点和综合交通枢纽、黄河中游和华北地区生态屏障，加快在转型发展中实现高质量发展、可持续发展。

大会同意报告提出的今后五年工作的总体要求和奋斗目标。大会强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚定扛牢建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命、打造内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持树立和践行正确政绩观，坚持高质量发展不动摇，坚持统筹发展和安全，坚定有序推进转型发展，牢牢守住安全稳定底线，持之以恒推进全面从严治党，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。大会提出，经过五年不懈奋斗，努力实现资源型经济转型取得重大进展、改革开放动力持续增强、民主法治建设达到更高水平、文化强省建设迈出更大步伐、人民生活品质实现显著提升、美丽山西建设取得重大成效、安全发展水平不断巩固提升、党的建设进一步全面加强，努力把全面建设社会主义现代化的壮美蓝图在三晋大地一步步变成美好现实。

大会同意报告关于今后五年主要任务的部署。强调要紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，牢固树立和践行正确政绩观，加力落实国家及我省“十五五”规划各项部署，一张蓝图绘到底，久久为功抓落实，不断把山西各项事业推向前进。坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，聚焦能源转型、产业升级和适度多元发展，大力实施转型发展专项行动，促进新旧动能平稳转换，加快构建体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系。加大力度推动能源生产方式、消费方式、发展动力转型，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升，培育“绿色能源+”新模式，在构建新型能源体系上不断取得新成效。坚持智能化、绿色化、融合化方向，统筹推动传统产业焕新升级、新兴支柱产业培育壮大和未来产业前瞻布局，大力发展新一代智能制造，推动制造业振兴升级，深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能技术赋能千行百业。深入实施农业“特”“优”战略、服务业扩能提质行动，大力发展文化旅游业，促进非煤矿产精深加工，因地制宜推动适度多元发展。深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，一体推进教育科技人才发展，推动科技创新和产业创新深度融合，更好以科技创新引领新质生产力发展。深化改革扩大开放，更好发挥经济体制改革牵引作用，统筹推进国资国企、民营经济、要素市场化配置、财税体制等重点领域改革，持续优化营商环境，融入和服务全国统一大市场建设，协同推进对内对外开放，服务对接国家区域重大战略，积极参与高质量共建“一带一路”，提升开放型经济发展水平，不断集聚高质量发展新动能。深入实施扩大内需战略，坚持投资于物和投资于人紧密结合、惠民生和促消费紧密结合，实施提振消费专项行动，丰富消费新业态新模式新场景，强化重点领域项目谋划储备建设，提升政府投资效益、激发民间投资活力。完善现代化基础设施，统筹推进“六张网”规划建设，优化布局结构，促进集成融合。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，优化区域发展格局，完善现代化城市体系，加快建设现代化人民城市，因地制宜发展县域经济，深入学习运用“千万工程”经验，分类有序推进乡村振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，建设宜居宜业和美乡村，促进城乡融合区域联动、共同繁荣发展。推进社会主义民主法治建设，大力发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设。全面推进法治山西建设，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进各方面工作法治化。持续完善大统战工作格局，支持民主党派、工商联和无党派人士履行职能、发挥作用，铸牢中华民族共同体意识，加强宗教事务治理法治化，持续巩固军政军民团结良好局面，广泛凝聚团结奋斗的智慧力量。增强文化创新创造活力，牢牢掌握意识形态工作领导权，不断巩固壮大主流思想舆论，弘扬和践行社会主义核心价值观，提升人民文明素养和社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，加强文化遗产保护传承利用，提升三晋文化传播力影响力，使三晋文化在传承创新和对外传播中焕发新的时代光彩，加快建设新时代文化强省。 加大保障和改善民生力度，更加关注人民群众多样化多层次需求，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动高质量充分就业，提高城乡居民收入水平，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，加快健康山西建设，使人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。推进经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽山西，持续抓好中央生态环保督察反馈问题整改，深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，推动“一泓清水入黄河”生态保护工程全面达效、巩固提升，严格落实“四水四定”，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式，切实维护生态安全，重焕“山西好风光”。更好统筹发展和安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，推进国家安全体系和能力现代化，深化煤矿等重点行业领域风险隐患排查整治，打击非法违法行为，坚决防范和遏制重特大事故发生，提高防灾减灾救灾能力，落实维护社会稳定责任制，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，健全社会工作体制机制，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁，建设更高水平的平安山西，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。

大会强调，要持之以恒推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平党建思想，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实即将召开的党的二十届五中全会各项部署，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善党中央重大决策部署落实机制，推进政治监督具体化、精准化、常态化，严格执行请示报告制度，确保党中央政令畅通、令行禁止。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实做好党的创新理论学习培训、宣传宣讲、研究阐释等工作，引导党员干部坚定信仰信念信心。坚持新时代好干部标准，大力选拔任用政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，加强对干部全方位管理和经常性监督，激发干部队伍内生动力和整体活力。坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬，从严从实抓好党员队伍建设。始终以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，深入整治形式主义为基层减负，深化风腐同查同治，推动党的纪律教育常态化长效化。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保持反腐败高压态势，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，深化不能腐制度建设和监督机制改革，强化制度执行监督，营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的社会环境。全面压实各级党委（党组）管党治党主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机关监督责任，形成齐抓共管合力，不断巩固风清气正的政治生态，为推进中国式现代化山西实践提供坚强保障。

大会号召，全省各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，坚定信心、接续奋斗，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！