档案作为历史记忆与文化传承的重要载体，承载着记录历史、传播文化、传承文明、服务社会、造福人民等重要社会职能。习近平总书记指出：“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。”防震减灾档案真实记录地震监测预报、震害防御、应急救援、恢复重建全流程关键信息，是科学研判震情、精准防控风险、高效处置灾害、传承防灾经验的核心依据。

随着全省地震预警台网优化、灾害风险普查、巨灾防范工程等重点项目深入推进，防震减灾档案数量激增、类型多元、价值凸显，对档案管理人才的专业能力、梯队结构、综合素质提出全新要求。立足新时代防灾减灾救灾工作部署，聚焦防震减灾事业现代化建设目标，加快构建政治过硬、结构合理、专业精湛、梯次完备的档案管理人才队伍，是夯实防震减灾档案工作根基、提升灾害治理能力、守护三晋大地安全的关键举措。

优化顶层设计，健全梯队建设体制机制。坚持把人才梯队建设纳入全省防震减灾事业发展总体规划，与重点项目、核心业务同部署、同推进、同考核，构建“省级统筹、市县联动、单位主体、全员参与”的工作格局。一是强化组织领导，各级地震、应急管理、档案主管部门协同发力，明确职责分工，定期研究解决人才梯队建设中的问题，将档案工作纳入防震减灾工作考核体系，压实主体责任。二是完善制度体系，要明确领军人才、骨干人才、青年人才、基层人才的选拔标准、培养目标、管理要求，建立健全人才培养、评价、激励、流动机制。三是强化经费保障，加大财政投入力度，设立防震减灾档案管理人才专项经费，重点支持培训、引进、科研、信息化建设，保障人才工作有序开展。

分层分类培养，打造完备人才梯队体系。按照“领军人才引领、骨干人才支撑、青年人才储备、基层人才夯实”的思路，构建四级人才梯队，实现各层级人才精准培养、有序衔接。培育领军人才，发挥引领带动作用。聚焦档案管理、防震减灾、信息技术融合领域，选拔一批政治素质高、业务能力强、实践经验丰富、具有创新意识的高端人才，纳入防震减灾档案管理人才库。支持领军人才牵头开展防震减灾档案标准制定、科研攻关、数字化转型项目，带领团队破解行业难题，培养后备人才，打造行业标杆。锤炼骨干人才，强化支撑能力。以省级、市级防震减灾部门专职档案人员为重点，培养一批精通档案业务、熟悉行业规范、掌握数字化技能的骨干力量。开展专题培训、轮岗锻炼、项目实践，提升骨干人才档案规范化管理、档案资源开发利用、数字化系统运维能力，使其成为梯队建设的中坚力量。储备青年人才，注入持续发展活力。面向高校档案学、信息管理、地球物理学、应急管理等专业，引进优秀毕业生，充实青年人才队伍。建立“导师制”传帮带机制，由领军人才、骨干人才一对一指导，安排青年人才参与档案整理、数字化加工、项目归档、利用服务等一线工作，快速提升实操能力，打造后备人才蓄水池。夯实基层人才，筑牢工作前沿阵地。针对市县基层兼职档案人员多、能力薄弱的问题，开展基层人才专项培训，明确岗位职责与操作规范，推行“基层轮训、线上辅导、现场指导” 相结合的模式，提升基层人员档案基础业务能力。

强化能力提升，构建精准化培养体系。立足防震减灾档案工作特色，构建“政治引领、专业赋能、数字转型、行业融合”的四维培养体系，全面提升人才综合素质。强化政治引领，筑牢思想根基。把政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化职责使命，打造忠诚干净担当的人才队伍。深耕专业基础，提升业务能力。围绕档案法、档案管理规定、防震减灾档案标准等内容，开展常态化业务培训，重点提升档案收集归档、整理编目、保管保护、鉴定销毁、利用服务等核心技能。组织岗位练兵、技能比武、业务交流，以赛促学、以学促干，提升人才专业素养。聚焦数字转型，赋能智能管理。适应档案数字化、智能化趋势，开展电子档案管理、档案信息系统操作、大数据分析、云平台应用等专题培训，提升人才数字化技能。推动人才参与防震减灾大数据中心、档案数字资源库建设，实现档案管理从传统载体向数字管理转型。推动行业融合，培养复合人才。加强档案人员与地震监测、震害防御、应急救援等业务人员的交流融合，组织档案人员参与重点项目、应急演练、灾害普查等工作，熟悉防震减灾业务流程，实现档案收集与主业同步、档案服务与决策衔接，培养“一专多能”的复合型人才。

完善激励保障，激发人才队伍内生动力。健全人才评价、激励、保障机制，打破人才发展壁垒，营造拴心留人、干事创业的良好环境。一是优化评价机制，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，将档案工作实绩、数字化成果、资源开发利用等纳入评价指标。二是强化激励导向，选树档案工作先进集体和先进个人，表彰优秀人才，将档案工作成效与绩效考核、评优评先、晋升提拔挂钩，激发人才积极性。三是畅通流动渠道，建立人才交流机制，推动省市县人才双向挂职、跨部门交流，优化人才资源配置，拓宽人才成长路径。四是加强人文关怀，改善档案工作条件，保障档案库房、信息化设备等基础设施配备，关注人才职业发展需求，增强人才归属感、荣誉感、责任感。

深化协同联动，凝聚人才建设合力。坚持开放合作、资源共享，整合各方资源，构建协同发力的人才建设格局。一是加强部门协同，地震、应急管理、档案主管等部门密切配合，共享培训资源、专家资源、项目资源，联合开展人才培养、业务指导、监督检查。二是深化区域协作，借鉴先进省份经验，加强与周边省区地震系统人才交流，开展联合培训、课题研究、项目合作，提升人才队伍整体水平。三是推进产学研融合，加强与高校、科研院所合作，建立人才培养基地，开展订单式培养、科研合作，为人才梯队建设提供智力支撑。

（作者单位：山西白求恩医院）