让公共数据“活起来、动起来、用起来”
作为新型生产要素,数据被称为信息时代的“新石油”,是价值创造的重要源泉,公共数据更是其中蕴藏发展动能的富矿。近年来,公共数据在支撑数字政府建设、推动城市治理智慧化精细化、赋能产业转型升级等方面发挥了重要作用。立足数字中国建设大局,盘活用好公共数据、充分释放数据要素价值,是抢抓数字变革机遇的务实之举,也是培育壮大新质生产力的必答题。
数据的价值在于流动,资源的活力源于互通。若囿于“数据孤岛”壁垒,海量的公共数据只能沉睡,蕴藏其中的发展动能也难以释放。打通流通堵点、健全供给体系,是释放数据红利的第一步。依托全国一体化政务大数据体系,各地构建起纵向贯通、横向联动的数据联通网络,将分散在各部门、各层级的数据资源整合起来,推动数据互通互认、随取随用、循环复用。在山西,全省一体化在线政务服务平台及移动端“三晋通”小程序,构建起一站式办事大厅。数据显示,截至2025年12月,该平台已整合33个厅局政务数据,上线3500项公共服务事项,推出25项高频“一件事一次办”服务及育儿补贴申领等民生事项。一条条流转的数据,既是“数字山西”的鲜活脉络,也是看得见摸得着的民生福祉。
做实场景应用,推动数实双向赋能。公共数据作为连通数字与实体的桥梁,是激发发展动能、提升治理效能的新型生产要素。紧扣实际需求、聚焦应用场景,才能把数据资源转化为发展实效,惠及各行各业、千家万户。在产业发展上,要用好公共数据精准赋能普惠金融、智慧农业、低空经济等重点领域,以畅通有序的数据流带动技术、资本、人才同向集聚,激发产业发展活力;在基层治理中,坚持数据赋能、精准施策。我省打造特色数字化应用矩阵,整合多领域公共数据,开展公共数据“跑起来”示范场景建设,以数据赋能治理精细化、智能化,取得了积极进展。
健全管控体系,保障数据安全可控。数据要素具有的高流动性、低成本复制性等特点,在开发利用过程中,容易带来隐私泄露等风险隐患。公共数据开发利用,必须统筹发展和安全,平衡好要素活力与安全底线。要坚持制度规范与技术防护双向同步发力、一体推进,织密数据安全防护网。制度上,健全公共数据归集、加工、流转、应用的全链条管控机制,完善标准化管理规范,让数据运行有章可循;责任上,压实数据供给、平台运营、开发使用三方主体安全职责,做到权责清晰、各负其责。筑牢数字安全堤坝,守住安全红线底线,数据有序流动才能持续放大要素价值。
数字经济方兴未艾,数据浪潮汹涌澎湃。盘活用好公共数据,既是深化数据要素市场化改革的关键抓手,也是培育新质生产力、赋能高质量发展的重要路径。让公共数据“活起来、动起来、用起来”,把数据资源优势转化为实实在在的发展优势,定能在数字中国建设的大潮中跑出转型加速度。
(作者单位:山西大学马克思主义学院)