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党的领导是做好经济工作的根本保证。加强党对经济工作的全面领导，要始终把讲政治摆在经济工作首位，进一步完善体制机制保障，聚焦中心任务，以党的领导引领山西经济高质量转型发展，锻造过硬队伍，为加强党对经济工作的全面领导提供坚强组织保障。

经济工作是党的中心工作，党的领导是做好经济工作的根本保证。当前，山西正处在推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期，必须充分发挥比较优势，着力破除瓶颈制约，加快补强短板弱项，为我省基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。省委经济工作会议指出：“要加强党对经济工作的全面领导，坚定维护党中央集中统一领导，切实扛牢全面贯彻党中央关于经济工作决策部署的政治责任，强化对标对表，形成各级各部门共抓经济工作、推动高质量发展的强大合力。”要全面贯彻党中央及省委有关经济工作的决策部署，把党的领导贯穿经济工作各方面全过程，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章提供根本保证。

坚持政治引领，把准山西经济工作的正确方向

党对经济工作的领导，首要的是政治领导，核心是把准方向、谋划全局、定好政策、保障落实。对于我省来说，加强党对经济工作的全面领导，就要始终把讲政治摆在经济工作首位，以政治引领确保经济发展不偏航、不走样。

坚持对标对表，锚定发展航向。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决扛牢党中央赋予的建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命、促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展、打造内陆地区对外开放新高地等重大使命任务。各级党委（党组）要自觉把本地本部门工作放到全国全省大局中谋划推进，不搞变通、不打折扣、不做选择，确保党中央及省委的方针政策、目标任务、工作要求落地落细落到位。

坚持战略引领，明晰发展路径。立足山西资源禀赋、产业基础、区位优势，坚定不移走高质量转型发展之路。要充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，统筹推进能源安全保供与绿色低碳转型，统筹推进区域协调发展与城乡融合发展，确保经济发展始终沿着高质量、可持续的轨道前进。

坚持人民至上，厚植发展根基。要进一步加大保障和改善民生力度，聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题，在推动经济发展中持续增加民生投入、提升公共服务水平、缩小城乡区域差距；要扎实推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，让发展成果更多更公平惠及全省人民，以民生温度检验经济发展成效，以人民满意度彰显党领导经济工作的价值追求。

完善体制机制，不断提升党领导经济工作的制度化规范化水平

党对经济工作的全面领导不是抽象和空洞的，而是有一整套体制机制安排。对我省来说，加强党对经济工作的全面领导，就必须进一步完善体制机制保障，把党的领导融入经济决策、执行、监督各环节，构建系统完备、科学规范、运行高效的领导体系。

健全党委领导经济工作的决策机制。严格执行民主集中制，完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、作出重大经济决策的制度。充分发挥省委财经委员会、省转型综改委员会“两个机构、一套人马”的统筹协调作用，强化对全省经济工作、转型发展的顶层设计、统筹调度、督促落实；健全重大经济事项请示报告制度、决策咨询制度、专家论证制度，广泛听取各方面意见建议，提高经济决策的科学性、民主性、专业性，确保每一项经济决策都符合中央精神、贴合山西实际。

健全统筹协调、齐抓共管的执行机制。坚持党委总揽全局、协调各方，理顺各部门、各层级在经济工作中的职责分工，形成“党委统筹、政府主抓、部门协同、上下联动”的工作格局。加强对重大战略、重大政策、重大项目、重大改革的统筹推进，打破部门壁垒、区域分割，凝聚推动经济发展的强大合力；充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党建工作与经济工作深度融合，让党组织在产业链、创新链、项目一线全覆盖，以党建链串起产业链、创新链、供应链，把组织优势转化为发展优势。

健全督查考核、闭环落实的监督机制。完善经济工作督查问责机制，对党中央及省委经济决策部署实行清单化管理、项目化推进、闭环式落实，定期开展专项督查、跟踪问效，确保事事有回应、件件有着落。树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、稳中求进、提质增效，坚决反对形式主义、官僚主义；完善高质量发展考核评价体系，把转型成效、创新能力、绿色发展、民生改善、风险防控等作为考核核心指标，引导各级干部树牢正确政绩观，以实干实绩推动经济高质量发展。

聚焦中心任务，以党的领导引领山西经济高质量转型发展

加强党对经济工作的全面领导，最终要体现在推动发展、服务大局、破解难题的实际成效上。对山西来说，要紧扣高质量发展首要任务和转型发展核心任务，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，把党的领导优势转化为推动我省转型发展动能，奋力在资源型经济转型上迈出新步伐。

持续深化能源革命综合改革，筑牢国家能源安全屏障。山西作为国家重要能源基地，保障能源安全是重大政治责任。要始终坚持稳煤、优电、扩气、兴新，加快构建新型能源体系，推动煤炭产业绿色化、智能化、安全化发展，大力发展风电、光伏、氢能等新能源，推进能源产供储销体系建设，提升能源清洁利用水平和战略保障能力。要坚持统筹能源保供与转型发展并重，既要为国家能源安全提供坚实支撑，又要加快能源结构调整，走出一条资源型地区能源高质量发展新路。

全面推动产业转型升级，培育壮大新质生产力。坚持把科技创新作为第一动力，统筹推进教育、科技、人才一体化发展，强化企业创新主体地位，加强关键核心技术攻关，推动科技成果转化应用。要聚焦制造业振兴升级，推动钢铁、焦化、装备制造等传统产业高端化、智能化、绿色化转型，大力发展高端装备、新材料、电子信息、生物医药、现代物流等新兴产业，前瞻布局未来产业，加快形成体现山西特点、具有核心竞争力的现代化产业体系。坚持一二三产业协同发力，实施特优农业提质增效、文旅产业融合发展、服务业扩能提质行动，推动产业结构从“一煤独大”向“多元支撑”转变。

全面深化改革开放，激发经济发展动力活力。坚持用好改革开放关键一招，坚决破除体制机制障碍，纵深推进国资国企、民营经济、财政金融、营商环境等重点领域改革。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，打造公平透明、可预期的一流营商环境，激发民营经济发展活力。要主动服务和融入新发展格局，深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作，扩大高水平对外开放，提升开放型经济发展水平，以改革开放为转型发展注入不竭动力。

大力推动生态保护和绿色发展，厚植高质量发展底色。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，一体推进治山治水治气治城，切实维护生态安全，重焕“山西好风光”。严格落实“双碳”目标要求，推进节能降碳、资源循环利用，加快形成绿色生产生活方式，让绿色成为山西高质量发展的鲜明底色。

有效防范化解风险，守住经济安全底线。要坚持统筹发展和安全，采取有力措施有效防范化解地方政府债务、金融、房地产、安全生产等领域风险，守住不发生系统性风险底线。强化经济运行监测调度，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，保持经济运行在合理区间，为转型发展营造安全稳定的环境。

锻造过硬队伍，夯实党领导经济工作的组织保障

做好经济工作，关键在干部队伍。对我省来说，要始终坚持党管干部原则，打造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍，为加强党对经济工作的全面领导提供坚强组织保障。

强化理论武装，提升政治能力。要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平经济思想，引导各级干部善于用政治眼光观察和分析经济问题，从讲政治的高度思考和推进经济工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要做到学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为推动经济发展的思路举措和实际成效。

强化专业训练，提升履职能力。要紧紧围绕我省转型发展需要，加强干部专业化能力培训，重点提升把握经济规律、谋划产业发展、推动科技创新、应对风险挑战、服务市场主体的能力。要引导干部深入基层、深入企业、深入项目一线开展调查研究，精准把握经济运行态势和企业发展需求，提高做好经济工作的针对性和实效性。要鼓励干部大胆探索、勇于创新，在转型发展一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，成为领导经济工作的行家里手。

强化作风建设，弘扬实干精神。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡，决定党和国家事业成败。要坚持“严”的基调强化正风肃纪，引导干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，发扬钉钉子精神，脚踏实地、埋头苦干，以“时时放心不下”的责任感抓好经济工作落实。要坚持为人民出政绩、以实干出政绩，增强奋发进取的信心干劲，锤炼攻坚克难的顽强斗志，不断提高开拓新局的能力本领。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

强化纪律约束，坚守廉洁底线。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。要持之以恒推进全面从严治党，加强对经济领域权力运行的制约和监督，坚决查处经济领域腐败问题，构建亲清统一的新型政商关系。要加强理想信念教育，引导干部严守纪律规矩、恪守廉洁底线，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

（作者为山西省社会科学院马克思主义研究所副所长、副研究员）