五方面创新探索 提升协同作战能力
我省推动建立生态环境执法与非现场监管联动工作机制
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山西日报客户端
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记者8月4日从省生态环境厅获悉,为深入打好污染防治攻坚战,自今年4月以来,我省生态环境省级监测与执法协同作战,以双向赋能的联动机制提升线索质量,以“零容忍”的高压态势严打弄虚作假行为,取得了阶段性成果。
今年以来,省生态环境综合行政执法总队和省生态环境中心(省环科院)先后两次召开联席会议,围绕非现场监管数据应用、问题线索移交、执法核查标准等核心内容,进一步规范问题线索分级分类推送程序和要求,明确对现场核查和部门联合执法职责范围,印发了《关于建立生态环境执法与非现场监管联动工作机制的通知》,进一步提升执法的针对性和有效性。
联动工作机制围绕五个方面进行创新性探索:一是监管模式创新,推行非现场监管前置,依托在线监测数据分析精准识别线索,推动监管从“现场巡查”向“数据赋能”转型。二是线索流转创新,实施异常线索分级分类推送,按照风险高低分渠道分流,实现线索精准归口处置。三是协同机制创新,建立监测技术部门与执法机构双向联动发起机制,可双向申请联合现场核查,联合取证。四是案件研判创新,复杂案件引入行业专家、法律顾问共同会商,形成技术+法律双重意见,破解数据违法案件定性难题。五是流程闭环创新,打通数据分析、线索移送、联合核查、立案查处、整改销号、行刑衔接全链条,形成完整工作闭环。
为此,全省生态环境部门将围绕“一个转变、两个抓手、三条意见”的核心思路,做好以下三方面工作:从“非现场执法”向“智慧执法”的根本性转变,推动监管模式跃升;聚焦“精准线索移送”和“智慧平台支撑”两个抓手,提升协同作战效能;树牢“一盘棋”思想,打破职能壁垒,加强部门联动,锻造骨干队伍,全面提升监测执法协同质效。