7月31日下午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行政策吹风会，详细解读日前出台的《山西省文物系统性保护的实施意见》（以下简称《实施意见》），省文物局相关负责人介绍有关情况，并答记者问。

　　作为全国率先以省级政府名义出台、专门聚焦文物系统性保护的规范性文件，《实施意见》围绕5个方面出台24项配套举措，将“全要素统筹、全链条协同、全领域覆盖”的系统保护观念转化为具体施工图，这既是贯彻落实新时代文物工作要求的山西探索，也为全国推进文物系统性保护提供了山西实践。

　　系统谋篇布局优化文物保护整体框架

　　《实施意见》的核心亮点在于“系统性保护”的理念更加突出。此次文件明确了时间节点，压实系统性保护任务：到2030年，全国重点文物保护单位、省级文物保护单位重大险情全面排除，全省文物资源保存状况明显改善，文物系统性保护制度体系更加完善；到2035年，设区的市级和县级文物保护单位、未定级不可移动文物重大险情排除率达100%，文物预防性保护规范化运行，文物大保护格局基本形成。

　　围绕目标，文件同步提出11个市的文物系统性保护任务清单，从资源管理、保护提升、文物安全、科技创新、活化利用、保障措施6个维度细化工作任务，以清单化管理、项目化推进确保各项举措落地。在空间布局上，《实施意见》聚焦黄河、长城、太行三大板块，统筹汾河、沁河、漳河、桑干河、滹沱河等流域文化资源，推进文物本体保护与周边环境、文化空间、文化廊道的整体保护。

　　构建“点—线—面”立体式保护体系：“点”上聚焦世界文化遗产、国宝级文物、元代及以前木结构古建筑等珍贵遗存，做实日常巡查、修缮养护与安全防护；“线”上以长城、文物主题游径等线性遗产和文化廊道为核心，串联沿线烽火台、关隘等资源实施整体保护；“面”上立足文物保护利用示范区、革命文物片区等文化空间，统筹区域文物、风貌、生态一体化管控。为凝聚保护合力，我省将进一步发挥省文物保护利用工作领导小组、省文物安全工作联席会议作用，健全常态化会商与信息共享机制，打通跨领域治理堵点；持续深化“文明守望工程”，完善文物志愿服务体系，调动社会力量广泛参与。

　　同时强化规划引领，编制山西省“十五五”文物保护利用规划、文物保护空间规划、低级别不可移动文物保护利用规划纲要等专项规划，实施研究性保护工程，健全文物保护工程管理体系，加大古建修复传统工艺研究和人才技能培训，建立符合文物保护行业特点和实际需求的工作机制。

　　数字赋能活化谱写文明探源新篇

　　此次政策吹风会上，《实施意见》中考古工作方向与数字赋能文保的相关部署，成为备受关注的焦点。

　　省文物局副局长于振龙介绍，在考古工作方面，2021年以来我省深度参与中华文明探源工程、夏商文明研究工程等国家重大专项，累计实施80项主动性考古发掘项目，兴县碧村遗址、昔阳钟村遗址、霍州陈村瓷窑址3个项目入选全国十大考古新发现，陶寺国家考古遗址公园正式挂牌，夏商文明考古研究中心揭牌运行。“十五五”时期，我省将继续围绕百万年人类史、一万年文化史、五千多年文明史的考古实证持续发力：编制《“十五五”山西考古工作专项规划》，重点推进襄汾陶寺、绛县周家庄、芮城坡头等核心遗址发掘研究；依托晋北考古新发现启动红山文化积石遗存考古调查和发掘，深化盐湖周边盐业生产遗址群综合研究，持续开展石楼屈产河流域商代考古；搭建考古研究和多学科合作平台，整合晋东南片区考古工作，提升考古工作现代化水平。今年适逢夏县西阴遗址发掘100周年，第五届中国考古学大会将在运城举办，我省将同步举办西阴论坛，推动考古成果转化与传播，持续提升山西考古影响力。

　　省文物局党组成员、副局长白雪冰表示，我省已建成石窟寺保护与传承、科技考古2个省重点实验室，启动26家省级文物科研基地优化重组，“应县木塔结构稳定性评估与保护研究”等国家重点研发计划项目取得阶段性成效。数字赋能文物保护利用方面，编制了《山西省文物数字化保护规划（2023—2035年）》，出台项目管理办法与5项地方标准，构建起标准化的工作体系；目前已完成国、省保单位720全景信息采集与重点文物等的精细化采集，数据总量达4PB，建立起涵盖信息、空间、色彩、结构等数字化保全信息档案。科技融合创新文物传播方式，云冈石窟、永乐宫数字化成果在全国多地巡展，山西文物数字博物馆完成升级，“探弥·云冈”“永乐宫数字大展”等沉浸式项目广受好评，5项数字化保护展示项目入选世界互联网大会案例集。

　　下一步，山西将持续凝练重大科研项目，加快文博可信数据空间建设，打造更多沉浸式文化遗产数字体验空间，推动文物资源创造性转化、创新性发展。

　　补齐基层短板筑牢文物安全保护底线

　　山西作为文物大省，市县级文保单位与未定级不可移动文物数量众多、分布零散。《实施意见》聚焦基层保护短板，从顶层规划、资源管控、常态管护、资金支撑、权属纾困五个方面构建全链条、一体化文物保护体系。

　　针对低级别不可移动文物保护难题，省文物局党组成员、副局长王振华介绍，《实施意见》统筹顶层设计，将低级别文物保护列为重大专项，明确到2030年排除7334处濒危低级别文物险情，2035年实现重大险情排除率达100%；完善资源管理，建立全省统一的不可移动文物资源总目录与文物资源大数据库，纳入国土空间规划“一张图”监管，全域推进市县级文保单位“四有”、未定级文物“三有”标准化建设；实施日常保养，建立隐患排查、整改销号闭环机制，从源头防范安全风险；拓宽资金渠道，鼓励依法使用政府一般债券支持相关项目，明确山西省文物保护基金会非定向捐赠年度支出中，用于低级别文物的比例不低于80%；化解权属难题，针对私有产权革命文物运用资金补偿、产权回购、产权置换等差异化处置路径，平衡产权人权益与文物保护责任。

　　针对文物安全标准化建设，白雪冰指出，我省计划三年内全面完成所有文物保护单位、博物馆安全标准化建设：2026年重点完成古建筑类国、省保单位建设，2027年完成古建筑类市、县保单位建设，2028年实现全部文保单位安全标准化建设。博物馆将分类评估风险，细化安全管理措施与操作规程，完善突发事件专项应急预案与应急演练机制，提高应急处置能力。

　　当前正在统筹推进的第四次全国文物普查，也将为系统性保护提供坚实支撑。王振华表示，普查不仅将进一步廓清文物家底，延伸文物认定的时段与类型，实现“应普尽普、应保尽保”；更将推动文物资源管理制度重构，通过建立不可移动文物资源总目录与大数据库、动态管理机制，普查成果纳入国土空间管控，实现空间落图、边界落地、管控落责。普查成果为系统性保护丰富了内容维度和质量内涵，同时，普查过程也是文物保护理念的宣传普及过程，将有效凝聚全社会保护共识，构建共治共享的文物保护生态。

　　从顶层设计到基层落地，从科技赋能到安全兜底，《山西省文物系统性保护的实施意见》勾勒出山西文物事业发展的清晰路径。下一步，我省将推动全省文物系统性保护各项举措落地落细、走深走实，以系统性保护守护好三晋大地的文化根脉，奋力开创山西文物事业高质量发展新局面。