遏制“炒腐”的关键是管住“内鬼”
官员简历刚挂出来两天,官方通报随之而来,这种精准“卡点”的信息发布,在网络上并非孤例。半月谈记者近期调研发现,一些自媒体账号以“挂简历”、谐音暗语等方式提前“预告”官员落马,有的甚至夸大贪腐情节、编造绯闻轶事以博取流量。这些信息的源头往往指向体制内部——少数公职人员违规泄露,再经网络群组层层转卖,进而形成一条隐蔽的黑灰产业链。(7月17日半月谈网)
反腐核查动态是极具严肃性、保密性的公务信息,绝不能沦为炒作牟利的工具。这些信息的发布节奏、公开范围,都是经过严格程序安排了的,什么时候官宣调查、什么时候通报处理,对应着纪检监察和组织部门的工作节奏。这类信息承载着公职队伍管理、党风廉政建设的公信力,代表着官方权威。严禁反腐信息未官宣就私自外泄传播,更不能被用来换取流量、谋取私利,这是公职人员必须坚守的职业底线和纪律红线。
“炒腐”远远不是传播小道消息,可能打乱反腐工作节奏,甚至打草惊蛇,让相关人员有机会串供、销毁证据,直接给反腐工作添乱。一些自媒体拿到内部的零散反腐信息后,不辨真伪、肆意加工,刻意放大负面情节、编造八卦绯闻,容易误导公众的认知,滋生不实猜测,进行八卦化、娱乐化、功利化解读,扰乱网络舆论生态,严重消解政务工作的严肃性,损害党政机关的公信力。
治理“炒腐”现象,相关部门需要构建常态化的网络治理机制,比如,压实平台审核责任,及时清理恶意炒作、歪曲解读、编造八卦的“炒腐”内容,封禁靠贩卖公务内幕信息牟利的违规账号;出台跨平台监管政策,建立违规账号跨平台通报机制,防止“打一枪换一个地方”的游击战术。
更要把整治重心放在源头的信息管控和内部肃纪上,单纯整治网络末端,无法根治问题。据打击“炒腐”现象的办案人员介绍,网民在网络平台发布官员简历,不属于编造谣言或泄露国家秘密的行为,公安机关暂无法律依据对相关网民开展立案侦查或予以行政处罚。对夸大落马官员贪腐情节、编撰绯闻轶事等行为,公安机关同样无权率先辟谣,警方不掌握相关落马官员的具体犯罪事实,无法认定网民发布的信息为谣言。这就导致末端治理陷入“管不严、罚不动”的困境,整治一阵、反弹一阵。
只有追本溯源,遏制体制内的泄密“内鬼”,才能有效遏制“炒腐”。据报道,有的“内鬼”是想靠卖消息换点私利,有的是想提前放风搞权力斗争,还有的单纯就是嘴不严,把内部消息当成自己在酒桌上炫耀的资本。
因此,要加强对公职人员的教育、提醒和警示,压实公职人员的保密纪律要求和履职责任,对私自泄露、倒卖公务信息的“内鬼”严肃追责、从重处罚,不仅追究当事人责任,还要倒查分管领导的监管失职责任,形成强大震慑。要健全内部信息管控机制,细化公务信息、反腐动态的保密范围和管理权限,规范信息查阅、流转、留存流程,杜绝随意查阅、私自截屏、对外泄露等行为,从制度上堵住漏洞。同时,完善内部监督问责体系,对频繁出现信息泄露的岗位和部门开展专项排查,顺线溯源核查、严肃倒查问责。
在打击“内鬼”上,为改变信息流出后的被动局面,要健全纪警联动溯源机制,建立纪检监察与公安、网信常态化协同机制,由纪检机关负责认定涉腐、人事信息的真实性与涉密属性,公安部门跟进溯源追查信息流出链条,精准锁定“内鬼”,发现一个,严肃处理一个,以维护反腐工作的严肃性和官方公信力。