在山西，一场“产业链”与“开发区”双向奔赴的探索，正在93个开发区内悄然加速。

　　5月31日，全省开发区产业链协同发展暨开发区巡视整改工作推进会议召开，将“推动开发区和产业链深度耦合”推向前台，明确要大力实施链群融合工程，加快构建集群引领、链条支撑、园区承载的产业格局。

　　在此之前，4月30日，作为“排头兵”的山西转型综改示范区召开座谈会，以改革领题，通过进一步理顺体制机制，适应新一轮科技革命和产业变革大势，当好全省域推进转型综改的排头兵、先行区、示范区。

　　两次会议，核心议题一脉相承：如何让开发区这个“主战场”，打出产业链协同的“新胜仗”？

山西高科华兴电子科技有限公司的封装车间内，工人在岗位上有条不紊地操作。本报通讯员摄

　　2017年是我省开发区发展历程中的一个关键时点，这一年，转型综改示范区正式挂牌，省级开发区加快布局，“三化三制”改革全面推进。9年多来，全省开发区数量从25个增加到93个，形成了多元发展、齐头并进良好局面。

　　数据显示，“十四五”期间，开发区规上工业增加值是“十三五”末的1.6倍，工业投资年均增长10.5%。71个工业类开发区创造了全省1/3以上的规上工业增加值、1/2的工业投资、1/2的实际利用外资和2/3的进出口总额，开发区已成为山西经济增长的重要引擎。

　　“十五五”期间，能源领域将面临碳达峰、煤炭消费达峰、主要污染物排放总量持续减少等重大变化，山西煤炭产业增长空间有限，钢铁、焦化、建材等传统产业动能逐步减弱，山西能源产业发展机遇与挑战并存。开发区如何答好“十五五”的考卷，山西给出的答案很明确：不再单打独斗，而要“握指成拳”。这不仅是一次产业版图的重构，更是一场关乎山西转型发展的深度耦合探索。

　　产业集聚度不高、同质化竞争，是我省开发区在发展中遇到的瓶颈。如今，思路在转变。

朔州经济开发区新兴产业园润玉钢化玻璃厂车间。本报通讯员摄

　　走进转型综改示范区的太原重工轨道交通设备有限公司，一块通红的钢锭经1200℃高温煅烧，在自动生产线上被迅速碾压成型，不到一分钟，一个高铁车轮完美下线。这里不仅是全球唯一的轨道交通用车轮、车轴全谱系制造基地，更是山西产业链精准“卡位”的缩影。

　　“我们坚持产业链思维，推动各开发区聚焦1—2个主导产业错位发展。”省商务厅开发区管理处负责人说。66个经济技术类开发区、5个高新技术类开发区、14个现代农业类开发区和8个生态文旅类开发区，都逐渐在链群融合产业体系中，找到自己的定位。

　　这种精准定位，首先体现在传统产业的“升链”上。晋钢集团面对粗钢市场饱和的现状，果断将产品线延伸至高牌号硅钢、光伏支架用钢、镀锌铝镁板等。一块普通钢板，由此变身光伏产业链的关键材料，以产品升级打开了新市场。

　　其次，新兴产业聚焦“建链”，优势产业整合“延链”。晋城兰花华明纳米公司依托本地纳米碳酸钙优势，主动引进下游有机硅、硅酮胶等行业龙头企业，硬生生拉起一条新型建材产业链。一只“领头羊”身后，跟上了一个生机勃勃的“羊群”。

百信信创产业基地，工作人员保障订单交付。邓伟强摄

　　产业链蓝图既定，项目从哪来？过去拼土地、拼税收返还的老路，在全国统一大市场下已走到尽头。山西给出的新招法是：算账。

　　“企业赚钱、地方发展”，这种共赢理念贯穿于新的招商逻辑中。怎么算账？就是设身处地为企业想：你的生产成本能不能更低？你的上下游配套能不能更全？

　　一个极具说服力的例子是“绿电”。

　　去年以来，我省先后分三批布局了13个绿电园区，配置新能源超500万千瓦，推广源网荷储一体化项目，以绿电直连为依托，构建“风光基地－增量配电网－零碳园区”一体化供能体系。同时，统筹风光发电基地、煤电配套电源、储能项目和外送电通道，推动能源供给由单一品类向综合服务转型。

　　现在，绿电优势正在向开发区积聚，赋能产业链融合。

　　入选首批国家碳达峰试点的长治高新区，已率先采用“绿电专线+绿电专变”直供模式。区内企业山西特瓦时能源的屋顶光伏项目并网后，日均输出的4万千瓦时绿电全部就地消纳，用于年产10万吨磷酸锰铁锂正极材料生产线。给企业提供便宜又清洁的电，就是山西产品绿色竞争力的硬支撑，这比任何一次性补贴都更具吸引力。

世界绿发会上的山西展区。本报记者任志霞摄

　　项目是开发区高质量发展的硬支撑，开发区不管是总量账，还是效益账，都要靠项目的明细账来实现。招哪些好项目，主要是“四看”和“五有”。“四看”，就是看是否符合党中央对我省的战略定位，是否符合产业发展规律，是否符合我省比较优势和产业基础，是否符合群众期盼。“五有”就是坚持市场有需求、供给有缺口、我省有优势、产业有基础、经营主体有实力。

　　“硬条件”之外，“软服务”上的改变更为关键。

　　阳泉高新区的“企静通”小程序，通过数字化手段将联合执法、综合监管融为一体，为企业减负松绑。吕梁经开区则推出“项目管家”制度，部分政府投资项目审批时间竟压减至3天以内，实现了从“企业家跑”到“管家跑”的转变。

　　在省级层面，“承诺制+标准地+全代办”改革持续深化，“开工一件事”试点让企业“拿地即开工”渐成常态。好的营商环境，就像肥沃的土壤，让企业这片树林更加苍翠挺拔。

　　面对招商引资的新形势，抱别人的“孩子”很难，必须加强科技攻关和成果就地转化，培育新产业、新产品、新企业，提高产业链的韧性。

　　一项技术从实验室到市场，要经历立项、攻关、小试、中试、工程化示范、产业化等复杂的历程。不久前，我省出台《山西省体系化推进科技成果转化攻坚行动方案（2026—2028年）》，聚焦科技成果“产出、承接、平台、转移、金融、生态”六大关键维度，全方位构建具有山西特色的科技成果转化体系。《方案》提出，搭建转化核心载体，聚焦概念验证、中试熟化、孵化培育、平台赋能，构建全流程创新平台服务体系，到2028年力争建成10家以上。

黎城经济开发区北部园区标准化厂房项目施工现场，桩基施工有序推进。本报通讯员摄

　　在综改区，怀柔实验室山西研究院、清华大学山西清洁能源研究院等科研平台与企业紧密守望。全省开发区高新技术企业数量已是“十三五”末的1.6倍，专精特新企业数更是达到3倍。

　　延链补链、精准招商、创新驱动，这些改革举措最终要落在开发区的每寸土地上。针对闲置土地和厂房，山西以盘活闲置土地和厂房为重点，努力全面提高项目亩产效益和用地集约度，坚决向存量要空间。这既是盘活资源，更是倒逼发展方式从“铺摊子”转向“上台阶”。

　　而在体制机制的深水区，改革的大幕也在拉开。最引人关注的，莫过于转型综改示范区的“二次创业”。太原市委主要负责同志兼任综改区党工委书记，这一举措清晰表明：太原市将更好地承担社会事务，确保综改区聚力抓好经济发展主责主业，实现区地互促共进、融合发展。综改区被明确要求对标苏州工业园区等一流标杆，其探索的“管运分离”合作，已在国际冷链物流等多个领域实现全省“零”的突破。

位于晋城市经济技术开发区光机电产业园的山西丰鸿实业股份有限公司，工人正加紧赶制产品订单。本报通讯员摄

　　从雁北高原到黄河岸边，开发区与产业链的“握指成拳”发展生态正在形成。这不是在白纸上绘图，而是在既有产业版图上进行精细化雕刻。通过链群融合体系，93个开发区的引擎正被一根根名为“产业链”的传动轴连接起来，形成一股协同发力、抱团发展的强大动力。

　　“十五五”时期，是山西推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期。山西稳增长、增动能，主要得看开发区。当这些大大小小的“链”真正舞动起来，一个能源大省的转型，或许就将在这场深度耦合的产业生态中，破茧而出。