以实为先干出政协“四个凝聚”新样子

——也谈“忙得像政协一样”

益 民

“我知道你忙，我是想说，我在家里也快忙得像政协一样了！”一次出差时，爱人来电向我倾诉家里的琐事杂事让她忙得应接不暇，说罢又怕我工作分心，便这样打趣道。这让我想起网上有人曾说过“忙得像政协一样”，这句话起初听着像调侃，现在细细品来，倒觉得这里面道尽了政协人不被外界所了解的初心与使命、责任与担当。那么，我们政协每天到底在忙什么、忙出了什么、这份忙到底值不值呢？作为省政协秘书长，我思来想去，觉得有必要写点东西，也是履职政协一年多的所见所闻、所感所思。

习近平总书记指出，“在中国共产党领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程，建立了历史的功勋！”一年多来的学思践悟，深感这一重要论述精辟精到。回想人民政协成立77年来，从诞生之初到新时代新征程，薪火相传、继往开来，从来都是初心不改、使命在肩、实干为先。毛泽东、周恩来、邓小平、邓颖超、李先念等老一辈人民政协事业的卓越领导人，带领人民政协在各个历史时期都做了大量卓有成效的工作。人民政协确实是“科学、有效、管用的制度安排，在人类政治制度发展史上具有独特政治价值”。

对于我们山西来说，省委始终高度重视政协事业发展，今年4月，省委召开政协工作会议，省委书记唐登杰出席并讲话，省委副书记、省长卢东亮主持，会议就推动我省政协事业高质量发展作出安排部署。在省委的坚强领导下，在省人大常委会、省政府的大力支持下，我们紧紧围绕中心、服务大局，用马不停蹄的忙碌、快马加鞭的节奏，做了一些实实在在的事情。比如，张春林主席来政协仅一年就走遍了全省11个市，调研了34个县（市、区），深入了解基层状况，为我们高质量履职打牢了基础、树立了榜样。这些忙碌打破了外界对政协“清闲、务虚、走过场”的刻板印象，也真正将“忙得像政协一样”具象化为一张张实打实的成绩单。

政协之忙——是锚定中心、服务大局的忙，忙得有高度、有分量

习近平总书记强调，人民政协要“紧紧围绕推进中国式现代化议政建言”。习近平总书记赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、着力深化能源革命、着力推动黄河流域生态保护和高质量发展等重大使命任务，我们倍感责任重大、使命光荣，必须牢记领袖嘱托、矢志感恩奋进。我体会，省政协工作的生命线，就是始终坚持全省中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，始终把履职准星对准发展靶心，把工作重心扣住转型主线，做到尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面，不断助力我省推动高质量发展、深化全方位转型。

这份忙，忙在围绕中心工作、积极建言献策出力。一年多来，我们胸怀“国之大者”，聚焦“省之要事”，构建起以政协全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，以协商座谈会、对口协商会、界别协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局，召开各类协商议政活动24场次，综合运用“各方荐题+界别研题+委员选题”和“前期方案细化+中期跟进协调+后期成果提炼”矩阵组合工作法，提高协商议政质量，向省委省政府提交建议和调研报告20份，报送社情民意信息专刊97期，唐登杰书记、卢东亮省长等省领导同志批示116件次，一大批好的建议被采纳，转化为省里的政策和具体的举措。特别是去年，张春林主席提出要落实“协商于决策之前”的重要要求，带领我们围绕我省“十五五”规划纲要编制建言献策，就能源转型、产业升级、适度多元发展等大事要事提出了很多真知灼见，不少委员都看到了自己的意见建议写进了我省“十五五”规划纲要里，将来还会影响一个领域的发展，这就是政协工作的价值和分量。

这份忙，忙在深度调研协商、助力转型发展。在刚刚闭幕的省政协十三届常委会第十九次会议上，我们围绕“坚定有序推进转型发展，着力构建现代化产业体系”协商议政、凝聚共识。徐广国、张吉福、张复明、李晓波、李青山、王立伟等6位省政协副主席带队，先后深入大同、朔州、长治、晋城、运城等5个市及兄弟省（区）考察调研、走访了14家相关单位、组织召开了15场专题座谈会和情况通报会，112位委员结合各自专业领域和工作实际提出了一大批科学、合理、管用的意见建议，最终形成了1篇主报告、14篇分报告，15份口头发言、18份书面发言。“没有花架子，全是金点子”，会后，大家对委员们的建议纷纷点赞，评价这些工作有助于推动我省转型发展。

这份忙，忙在与党委政府同题共答、同向发力。我们始终坚持与党委、政府想在一起、站在一起、干在一起，许多建言成果得到了省委、省政府的高度重视和充分认可。省委把政协工作放在大局中谋划、部署和推进，省委常委会会议多次听取政协工作汇报，审定年度协商计划、重点民主监督计划，研究解决政协工作中的重要问题，省委办公厅印发了《关于完善制度机制充分发挥人民政协专门协商机构作用的意见》。唐登杰书记等领导同志带头参加政协会议，带动全省上下形成了重视支持政协工作、发展社会主义协商民主的良好格局。卢东亮省长提出，每年都要来政协和委员们面对面交流交心、共商大计。我想，这也反映出我们政协一年多来的工作，是紧扣大局的、是实实在在的。

所以，政协的忙是参政参到要点上、议政议到关键处的高标准，忙在深耕转型前沿、实干发展一线，忙在深度调研协商、推动决策见效，我们正以一种务实的姿态，为我省推动高质量发展汇聚正能量、作出新贡献。

政协之忙——是心系民生、情暖万家的忙，忙得接地气、有温度

习近平总书记强调，要“坚持人民政协为人民”。人民政协，开头就是“人民”二字，民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为，这是政协工作最朴素的初心，也是我们最厚重的底色。政协委员来自人民、植根人民，我们的忙碌，从来不仅仅是关在办公室里写材料、坐在会议室里提建议，而是更多地沉到基层一线、走进群众中间，用脚步丈量民情、用真心倾听民声、用实干化解民忧。

这份忙，忙在紧扣“民之关切”，开展协商议政。我们把老百姓关心的事作为履职的出发点，着力聚民智、解民忧、惠民生。郑连生副主席带队围绕“提升城市规划建设治理水平，深入推进以人为本的城镇化”赴四川省深度调研，旨在助力推进以人为本的新型城镇化，努力让城市更美好、让人民更幸福。张复明副主席参加中财办调研座谈会时，积极为我省争取国家层面支持鼓与呼，相关建议得到中财办的肯定和采纳。李晓波副主席围绕“城乡融合发展”调研建言，助力城乡空间布局优化协调、城乡产业联动、城乡要素流动，为全省城乡融合发展作出了贡献。李青山副主席聚焦中药材产业高质量发展调研，提出并执笔起草了《关于组建中医药新产品创制山西省实验室的建议》，政府相关职能部门迅速论证研讨、推动实施，将有力推动我省中医药强省建设。汤志平副主席到政协工作后的第二天就召集有关方面负责同志，安排部署省政府领导与经济企业界别协商会议的有关工作，研究讨论助力我省稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的意见建议。王立伟副主席带队围绕“乡村全面振兴”深度调研，提出发展特优农业、打响有机旱作农业品牌、做强晋中国家农高区等建议，切实助力农业增产、农村增美、农民增收。闫晨曦副主席带领调研组，聚焦“太原盆地大气污染综合治理、黄河干流沿线污染物排放治理”等议题建言献策，这些内容都是老百姓的身边事、关心事和贴心事，都找准了民生问题的痛点和难点。

这份忙，忙在情系“万家灯火”，反映民生实情。我们着力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的高素质省政协委员队伍，把汇集民情、反映民意、集中民智贯穿于政协履职各环节、体现于委员发挥作用各方面。2025年，省政协委员共提交提案1203件，立案1046件，办复率100％，主席会议成员牵头督办11个方面160件重点提案，着力推动提案办理协商质效双升，确保提案办理不走过场、取得实效。同时，加强和改进反映社情民意信息工作，注重通过社情民意信息“直通车”及时转化委员调研、发言成果，2025年精编报送信息1683篇，其中：全国政协办公厅采用195篇，省委省政府领导同志批示64件次，转送省直部门441篇，为党委、政府全面掌握情况、科学民主决策、推进相关工作提供了参考借鉴。

这份忙，忙在深耕“履职为民”，增进民生福祉。民生无小事，枝叶总关情。主席会议成员深入14个联系帮扶县，指导特色产业培育，协调解决实际困难。让我记忆犹新的是，徐广国副主席主动帮助包联的中阳县发展木耳产业，多次带队赴京洽谈合作，推动中阳木耳获批国家地理标志，中阳县成功入选省级重点专业镇，并一路逆袭成为“华北木耳第一县”，切实带动了老百姓增收致富。时任省政协副主席李正印十年如一日关心支持临县青塘粽子产业发展，进村入企入户帮扶，用心用情用力推动乡村振兴，小小的粽子仅2025年就卖出了8000万只、产值达2.2亿元，“南嘉兴、北青塘”已经成为粽子行业一句广为流传的俗语。九个专委会组织动员全体委员发挥各自所长，围绕产业帮扶、科技推广、捐资助学、志愿服务、法治宣教等方面，扎实开展委员履职“服务为民”活动1221次，1785人次参加，全省各市县政协发挥开门就是群众、出门就是基层的优势，积极搭建“有事来商量”等平台，推动政协协商与基层协商相衔接，有效服务基层治理，让人民群众真切感受到政协离自己很近、政协委员就在身边。

所以，这份忙是一篇篇调研报告、一份份政协提案、一件件社情民意、一项项惠民实事，在春风化雨、润物无声中改变着我们的生活。人民政协正以心系万家灯火、情牵柴米油盐的为民情怀，以“为人民出政绩、以实干出政绩”的担当精神，用心用情用力推动解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

政协之忙——是凝聚共识、汇聚合力的忙，忙得有格局、有意义

习近平总书记强调，人民政协要“寻求最大公约数、画出最大同心圆”。山西发展离不开各党派团体和各族各界的齐心协力，而政协就是这座“连心桥”。山西省政协有30个界别，涵盖各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、各族各界人士，每一位委员都是一座联系沟通的桥梁。我们的忙，是坚持大团结大联合，做好凝聚人心、汇聚力量的工作，让全省上下心往一处想、劲往一处使，共同为山西高质量发展拼搏奋斗。这份忙，不一定马上能看到显绩，却利在长远、意义深远。

这份忙，忙在加强思想政治引领、广泛凝聚共识。我们始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，严格落实“第一议题”制度，一年多来，我们服务省政协党组理论学习中心组学习37次，组织机关党组理论学习中心组学习21次，各专委会开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组学习交流48场次，切实用党的创新理论夯基固本、凝心铸魂。我们高标准打造具有政协特色的学习品牌，举办12期政协学堂和委员讲坛，累计6000余人次参加，在深学细悟中统一思想、凝聚共识，坚定信心、增强斗志。比如，炎帝文化是中华文明的源头，张吉福副主席围绕推动扩大高平炎帝文化影响力，开展炎帝文化保护传承与创新发展研究，推动海峡两岸同胞跨越山海、双向奔赴，推动坚定文化自信、增进广泛认同。

这份忙，忙在团结各界力量、巩固合作共事。按照中央要求，省委常委李金科、赵红严先后兼任省政协党组副书记，积极发挥作用，致力构建大统战格局。省政协党组把加强同各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作摆在突出位置，建立完善了党组成员常态化联系走访制度，并且在政协会议中优先安排党外人士发言，全力支持他们在政协平台履职尽责，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。我们加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的常态化沟通联络。我们不断助力民族团结、宗教和顺，王蕾副主席带队围绕铸牢中华民族共同体意识，维护宗教和谐稳定开展调研建言，着力把各方面力量团结在党的周围，引导各族各界人士坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

这份忙，忙在广泛联系联谊、汇聚发展合力。我们充分发挥政协人才荟萃、联系广泛的优势，主动服务内陆地区对外开放新高地建设，加强同港澳台同胞、海外侨胞的联络联谊。今年年初，张春林主席带队赴香港澳门进行工作访问，积极宣传山西发展机遇、推介山西优质资源，吸引港澳企业来晋投资兴业，助力我省招商引资、扩大对外开放。李思进副主席牵头组织省政协港澳委员开展回晋履职调研、参访考察、投资对接活动7次，签署了一批战略合作协议，为山西发展牵线搭桥，营造良好环境。我们还加强同全国政协、兄弟省（区、市）政协的联动交流，协助围绕因地制宜发展新质生产力、激发民间投资活力、推动文化遗产活化利用等开展调研，高标准完成36批540余人次来晋考察任务，全方位讲好山西故事、传播山西声音、展示山西形象。

“商以求同、协以成事”。我们始终把广泛凝聚共识融入政协履职全过程各方面，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，着力做好政策宣传、解疑释惑、稳定预期、提振信心的工作，致力于把党的主张转化为参加政协各党派团体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动，为致力转型发展，共襄民族复兴汇聚起强大合力。

政协之忙——是实干担当、有滋有味的忙，忙得有劲头、有实绩

习近平总书记强调，要“积极健全人民政协工作制度机制”。政协机关是政协履职的“中枢神经”，是服务保障省政协工作的“坚强前哨”和“巩固后院”。我们的忙，是“革命加拼命、累并快乐着”的干事精神，是“出手即出彩、完成即完美”的一流标准，我们用实打实的工作、看得见的变化，交出了一份精彩的机关建设答卷。

这份忙，忙在努力建设一个高效运转、规范有序的机关。过去一年多来，我们在张春林主席的带领下，恪守“五个坚持”，持续加强机关制度化规范化程序化建设，修订《机关党组工作规则》等一系列制度，健全AB岗零缺位、联系基层政协组织等工作机制，建立并严格落实“年计划、季统筹、月安排、周调度”协调机制，确保各项重点任务落地落细、落实到位。同时，机关的高效运转离不开全体机关干部，政协的每一次会议、每一次调研、每一次协商活动，从方案制定、调研筹备、文稿起草、会场保障到会后落实，都离不开每一位同志的全程跟进、无缝衔接、闭环落实，他们用辛勤付出换来了履职实效，推动机关运转更顺畅。

这份忙，忙在努力建设一个安全稳定、团结奋进的机关。去年，我们下大力气全面推动机关安全隐患排查治理，依法依规收回原晋协宾馆，妥善处置了长达27年的产权登记、资产划转等历史遗留问题，针对东办公楼被21家临时住户长期占用问题，依规依理完成清退，确保了国有资产不流失；实施南办公楼危楼维修改造、建设停车楼、线路入地、管网改建等一系列举措，改善了办公条件，全方位消除安全隐患。除了“硬件”之外，我们还狠抓“软件”，机关举行升国旗仪式，以奋进姿态迎接新一年；充分发挥文化育人、凝聚人心的作用，加强机关文化建设，深耕“书香政协”机关建设，打造“同心书屋”，举办“书香三晋·文化政协”系列读书活动、傅山书画主题展等，将政协文化、廉政文化、红色文化与三晋文化深度融入机关文化建设，机关干部们脸上的笑容更多了、干事的劲头更足了、工作的氛围更好了。

这份忙，忙在努力建设一个风清气正、实干担当的机关。我们始终坚持全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，引导大家树立和践行正确政绩观，坚决守住纪律底线、规矩红线，定期与驻机关纪检监察组进行工作会商，着力打造风清气正的良好政治生态。机关全体干部始终保持昂扬向上的精神状态，不抱怨、不松懈、不躺平，把“政协岗位是一线、政协工作有作为”刻在心里、落在行动上，彻底打破了“政协清闲、政协养老”的偏见，去年机关考核获评“优秀”，用实干证明了政协机关是干事创业的机关，政协干部是担当作为的干部。

政协的忙，忙而有为、忙而有序、忙而有效，不搞形式内耗，不做表面文章，忙在践使命、忙在为大局、忙在惠民生，展现出新时代人民政协的新样子。因此，“忙得像政协一样”是一份沉甸甸的责任、一份实打实的担当、一份看得见的荣光。

征途漫漫，惟有奋斗。习近平总书记要求我们要“强化使命和责任担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。”未来，我们依然会坚守这份初心、扛起这份担当、保持这份忙碌，以更加饱满的热情、更加务实的作风，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

谨以此文致《山西政协报》创刊40周年。