以法治力量推动全民阅读迈入新境界

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作者:陈力方 王璐 郑娜 胡颖楠 孙克斌
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编者按

读书不觉已春深,一寸光阴一寸金。第31个“世界读书日”如约而至。

今年是《全民阅读促进条例》(以下简称《条例》)施行的第一年,也是国务院批复设立“全民阅读活动周”后的第一年,神州大地处处书香弥漫。

阅读是基本的文化权益。以法治力量护航全民阅读,既是国家战略的体现,也是建设社会主义文化强国的必由之路。《条例》的正式施行,标志着我国阅读事业从“政策引导”迈向“法治保障”新阶段。

法规制度的生命力在于执行。只有将《条例》落到实处,构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系,全社会爱读书、读好书、善读书的氛围才能愈加浓厚。

最是书香能致远。让我们在法治之光的照耀下,以书香涵养精神,以阅读激发创新,为强国建设、民族复兴注入源源不断的精神力量。

01
构建家校社阅读“共同体”

四月的风,裹着花香,也裹着书页间淡淡的油墨清香。

有人说,阅读是在春天种下一粒种子。今年2月起施行的《全民阅读促进条例》,恰如春风吹拂,也宛若春雨滋润,助力每一粒“阅读的种子”向下扎根、向上生长。其中,明确了家庭、学校、社会在全民阅读中的责任与角色,为构建家校社阅读“共同体”提供了坚实的法治保障。

习近平总书记强调:“书香是一种氛围”“希望全社会都参与到阅读中来,形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。”一个人,若能在家庭的灯光下、校园的书声里、社会的角落里都能遇见书,那便等于在成长的道路上拥有了一座移动的精神花园。而书香家庭、书香校园、书香城市……以“书香”为名的共识行动和法治护航,正是对家校社一体化阅读生态的努力重塑。

家庭,是阅读的“起始点”。孩子认识世界的第一本书,往往是从父母膝头翻开的。《条例》明确提出,未成年人的父母或者其他监护人应当发挥言传身教作用,开展力所能及的家庭阅读、亲子阅读。在运城,许多家庭践行“每日20分钟家庭共读”,家长放下手机,捧起书本,与孩子共沐书香。家庭阅读的核心是温度、是陪伴、是习惯的养成。当阅读成为家庭生活的日常,一个人的精神发育便有了根基。

学校,是阅读的“主阵地”。学校阅读的专业性在于系统,有课程、有指导、有评价。《条例》要求中小学校开设阅读课程,开展阅读辅导,组织校园阅读活动,并加强对教师的阅读指导培训。在运城南风学校,教学楼走廊就是书架,晨诵午读成为日常节律。太原市后小河小学则始终坚守“教书人”一定是“读书人”,“阅读”一定是“悦读”。让阅读从“有趣”走向“有法”,仍须推进阅读与教育教学、校园文化、教师培训等深度融合,让丰富多元的校园读书节、读书角、阅读课,成为书香校园的“硬指标”和“软实力”。

社会,是阅读的“大环境”。走出家门和校门,阅读的边界被无限打开。《条例》要求新建、改建和扩建居民住宅区配套建设全民阅读设施。鼓励机关、企业事业单位设置图书馆、阅览室等。在太原市气化街社区,以前社区棋牌室最热闹,现在图书室成了“人气王”,300余位居民办了借阅卡,占常住户数的近五分之一。从城市书房到农家书屋,从社区图书室到单位读书会,阅读只有成为一种易抵达、可参与、能分享的日常,才能蔚然成风。

家庭育苗、学校培根、社会润心,三者既是接力赛,也是并肩跑,让它们真正彼此呼应,拧成一股绳,还需打破三者在阅读推广中各自为战的“阅读孤岛”,建立互惠共融的家校社阅读协同机制。比如,学校增进与家庭的阅读衔接,妇联提供家庭阅读书目指南,图书馆与各类阅读空间组建“共读圈”。只有互促共进,构建起良好高效的阅读生态,阅读才能自然融入生活的肌理。

书卷多情似故人。当法治保障与文化自觉同向发力,每个生命皆会因阅读而更加丰盈,书香中国也将更添活力。 陈力方

02
保障全龄阅读“一个不能少”

法治护航,共沐书香。“制定少年儿童阅读计划”“开展老年人阅读活动,提高阅读服务水平”“支持全民阅读无障碍设施建设”……翻开《全民阅读促进条例》,这些带着民生温度的法规条款,守护着每一个群体的阅读权利——全民阅读,全龄受益,一个都不能少。

《条例》以未成年人、老年人、特殊群体等重点人群为核心抓手,构建了精准覆盖、分层保障的全民阅读服务体系。同时也回答了一个重要问题,那就是在数字化时代,国家如何守护每个人的阅读权利。

保障全龄阅读,要从娃娃抓起。“少成若天性,习惯如自然”,阅读的种子,自童年起便需悉心播撒。《条例》将未成年人阅读纳入法治化轨道,让阅读成为贯穿青少年成长全过程的系统性工程,明确了学校、家庭、社会的主体责任。教育部日前发布《中国青少年阅读素养框架》,“四阶十二梯”素养发展框架为阅读立标准,为成长引航向;国家图书馆“四季童读”2026年春季卷也于近日在太原发布,优质读物资源持续下沉;山西开展“点亮阅读微心愿”活动,精准收集乡村孩子真实阅读需求……实践充分证明,各方协同发力,才能让未成年人阅读习惯的养成、阅读素养的提升真正有抓手、有路径。

保障全龄阅读,要让银发阅读从“适老”向“悦老”进阶。《条例》提出,“应当考虑老年人阅读需求和特点,提供适老阅读内容,优化适老服务标准,为老年人提供阅读便利。”我省日前部署开展“银龄晋享·华发悦读”老年阅读行动,要求每个市至少培育一支老年阅读团队,每个乡镇至少打造一处老年阅读场所。山西省图书馆加快建立适老化服务长效机制,配置适老化智能阅读设备,让老年阅读友好氛围更加浓厚。不断优化老年阅读供给,让阅读温暖每一段岁月,是法治的温度,也是社会的文明刻度。

保障全龄阅读,更要为特殊群体“开一扇窗”。《条例》明确,国家鼓励为阅读障碍者提供有声、大字、盲文、电子等无障碍格式版本的出版物。100平方米的空间,850册盲文书刊,500台智能听书机,在吕梁市图书馆的视障阅览室里,一位常来“听”书的女孩说:“每本书都是一扇窗。”这扇窗,要越开越大。全省各地图书馆、残疾服务机构应加大引入有声读物、盲文典籍、智能读屏设备的力度,为特殊群体通往精神世界架起桥梁,进一步保障阅读成为人人可享的公共权益。

春风浩荡诗书香。在这明媚的春光里,一场温润持久、深入人心的阅读热潮,正于三晋大地蓬勃兴起。从幼儿的启蒙,到银发族的守护,再到视障者的友好,在法治的护航下,让我们从每一个细节出发,把保障全龄阅读的权利落在行动、融入生活。 王璐

03
培育优秀“阅读推广人”

四月的太原,春意盎然,书香氤氲。在太原海归读书会“交换春天”分享会上,20多位书友化身阅读推广人,分享感悟、交换好书,现场书香与笑语交织,勾勒出全民阅读的生动图景。

近年来,随着全民阅读活动的深入开展,各类读书组织如雨后春笋般涌现,成为书香社会最活跃的“细胞”,来自各个领域的阅读推广人也脱颖而出。他们或是领读人、组织者,或是研究者、传播者,以专业素养与热忱情怀,架起书籍与公众之间的桥梁,成为推动全民阅读走深走实的关键力量。

阅读是一门科学,推广亦需专业。《全民阅读促进条例》明确指出,从事全民阅读推广应当具备相应领域的专业能力,推广优质阅读内容,弘扬社会主义核心价值观。这既是对阅读推广人队伍的规范要求,也为培育多元化阅读人才指明了方向。

提升全民阅读推广效能,培育一支稳定、专业、充满活力的阅读推广队伍是关键。要发挥党政干部的引领作用。领导干部的文化自觉,往往决定一个地区的阅读氛围。要壮大专业力量。图书馆员、书店员工、教师等群体,具备专业素养和组织能力,是阅读推广的中坚。比如,山西新华书店集团太原有限公司通过“阅读推广人大赛”选拔人才,培育懂书、会讲、善组织的推广骨干,构建“门店活动+校园讲座+线上社群”三位一体的阅读推广体系。要激发“民间力量”的蓬勃活力。读书会、晨读团、亲子共读社等民间组织,最贴近群众、最富生机,他们用朴素的热情和灵活的形式,让阅读在街巷社区、田间地头生根发芽。

优秀的阅读推广人,不只是“爱书人”,更要“懂读者”。他们需具备扎实的阅读素养,能精准判断书籍价值;有共情能力,能读懂不同群体的阅读需求;有策划能力,能把好书转化为吸引人的活动;更有文化情怀,以服务公众为使命。面对青少年,他们用互动点燃思考;面对老年人,他们以陪伴传递温暖;面对职场人,他们结合现实解惑释疑。这种“因人施导”的专业性,才会让阅读真正融入生活。

数字浪潮下,阅读推广迎来新机遇。“阅读+直播”“阅读+短视频”“阅读+文旅”等新模式不断涌现,阅读推广人也需与时俱进,掌握新媒体工具,拓展传播边界。同时,也应警惕“唯流量”倾向,坚持内容为王,在技术与内容的融合中守住文化内核,传递思想力量,滋养精神世界。

推动全民阅读,绝非一人之功,亦非一域之事。它需要从“培养个体”迈向“建设团队”,从“单打独斗”走向“协同作战”。制定阅读推广人能力标准和认证体系,推动专业化发展;加大对民间读书组织的扶持力度,提供场地与资源支持,鼓励其探索可持续运营模式;推动图书馆、书店、学校、社区协同联动,形成资源共享、人才共育、成果共担的推广合力。

一个人的阅读,决定个体的精神高度;一个民族的共读,决定民族的精神高度。从“爱读书”到“善读书”,从“个体阅读”到“全民共读”,当越来越多的“阅读推广人”被看见、被尊重、被激励,三晋大地的书香必将愈发馥郁浓烈。 郑娜

04
织密城乡阅读“服务网”

在太原文瀛城市书房,景风满园临春水,书香与窗外的湖光潋滟相互交融;在“阳泉记忆·1947”文化园城市书房,老厂房的工业风与咖啡香中,历史与当下悄然对话;在晋城紫薇森林书吧,绿意穿窗而入,读者在天然氧吧中与文字共呼吸……三晋大地,一座座为群众精心打造的“精神粮仓”正在遍地开花,全民阅读的图景愈发清晰。

全民阅读,公共阅读设施是基础。近年来,山西高位推动“书香山西”建设,以120余座各级图书馆为骨干、3200余家实体书店为节点、18800个农家书屋为基础,形成省市县乡村五级公共阅读服务体系。然而,对照《全民阅读促进条例》提出的“公益性、基本性、均等性、便利性”“全民覆盖、普惠高效”等要求,阅读空间便利性不足、乡村阅读推广薄弱等问题,仍是亟待破解的现实课题。

近日,中国新闻出版研究院发布了第二十三次全国国民阅读调查成果。调查结果显示,如今的阅读服务设施建设虽然更加完善,但居民对阅读服务设施的使用率整体偏低。以2025年为例,城镇成年居民使用过书店的比例为36.8%,使用过图书馆的比例为16.2%,使用过社区阅览室/社区书屋/城市书房的比例为13.8%……这些数据表明,阅读设施的便利性与服务品质,仍待进一步提升。

全民阅读不仅要解决“有书读、读到书”的基本需求,更要营造“随处可读、随时能读”的空间环境。《条例》明确要求,有计划地设置覆盖城乡、实用便利、服务高效的全民阅读设施。立足现实需求,在规划布局上,既要持续推进公共图书馆建设,也要推动资源下沉、服务下移,在车站、机场、医院等公共场所嵌入“阅读微空间”,持续推进“15分钟便民阅读圈”建设,让书籍与群众的距离缩短至“最后一百米”。在建设运行上,推动公共图书馆与城市书房、农家书屋、职工书屋等联通共享,开发数字阅读资源、打造公共数字阅读终端,让优质内容直达基层。

阅读的“全民化”,离不开资源与服务的“均等化”。当前,城乡阅读差距依然存在,一些农家书屋仍存在“重建设、轻服务”的倾向。让农家书屋真正触达村民的心灵,《条例》给出了破解之法,即增加农村阅读内容供给,优化农村阅读环境条件,提高农村阅读服务效能,加强农村妇女儿童阅读服务保障。在实践中,一方面,要推动农家书屋提质增效,制定实施乡村阅读计划,精准配送书籍,打造适应乡村发展的阅读空间,培养本土阅读推广人;另一方面,将阅读融入乡村文化振兴,做好功能的深度融合与服务场景的生动再造,推出富有乡土气息的文化活动。临汾市推行农家书屋“点单式”服务,同步推进数字化改造,正是让书香真正融入乡土的生动实践。

书香氤氲,积厚流光。阅读是公民的基本文化权益,满足这一权益需要坚实的设施保障和精准的品质服务。期待“处处可读、时时能读、人人悦读”成为三晋大地亮丽的文化风景线。                                                                                        孙克斌

05
打造“纸数融合”阅读新生态

翻开纸质绘本,扫一扫二维码,AI智能体便开口讲起故事;借阅一本纸质书,手机同步收到电子版推送,实现“一书两读”……这些渐成日常的场景,正是数字阅读与传统阅读“相融相生”的写照。

习近平总书记指出:“数字阅读要和传统阅读结合起来,守住我们的内核和素养。”纸质阅读承载着深度思考与系统学习的独特功能,在碎片化阅读日益普遍的今天,成为守护阅读质量、涵养理性思维的关键;数字阅读以即时性、便捷性和交互性见长,能够突破时空限制、满足“短平快”的阅读需求。无论载体如何变化,阅读的本质——获取知识、涵养心性、启迪思想,从未改变。推动“纸数融合”,正是让每位读者都能在适合自己的载体中获得阅读乐趣。

今年2月正式施行的《全民阅读促进条例》,以法治力量为“纸数融合”提供保障,其中明确提出,“国家支持数字阅读与传统阅读相结合,推动优质数字阅读内容供给,提升数字阅读便利性和满意度”。观察各地实践,这场融合正从载体与内容两个层面展开。

打通物理壁垒,让“纸”与“数”不再“隔墙相望”。从纸质书到电子书再到有声书,数字阅读极大地拓展了阅读的边界与可及性。山西省图书馆对1056册珍贵古籍进行高精度扫描及数字化加工,使古籍孤本陈列于云端书架,降低了经典的获取门槛;晋城市“农家书屋App”汇聚超过8万册电子图书、3万集有声读物,让“一屏万卷”触手可及。快节奏生活的今天,满足读者的需求须进一步提升数字阅读便利性和丰富性,让阅读随时可以开启,让更多的资源云端可寻、指尖可享。


提升内容质量,让阅读资源从“规模扩张”走向“价值深耕”。太原市图书馆借助“AI阅读助手”实现个性化书单定制,精准挖掘读者喜好,主动推荐跨领域优质内容,有效规避“信息茧房”。晋中市图书馆配备智能听书机与助视器,为视障群体提供“听书”与“视读”的自由切换。持续提供健康、优质、符合读者需求的内容,正是“纸数融合”惠民底色的生动体现。

数字化时代,社会节奏快,静下心来、耐着性子坐着读本书不容易。近日,第二十三次全国国民阅读调查成果发布,2025年我国成年国民的手机阅读率为79.0%,越来越多的人选择通过听书和观看视频讲书的方式进行阅读。读书之法,在循序而渐进,熟读而精思。数字阅读带来便利的同时,也带来了碎片化、浅表化的隐忧。“纸数融合”的深层意义,就是要更好发挥传统阅读与数字阅读的各自优势,实现阅读效率与深度的平衡。

“快时代”也需要沉下心来“慢阅读”。让每个人在阅读中有所得、有所乐、有所思,既需要更好地拓展阅读的广度与便捷性,也需要增强阅读的深度与沉浸感,这正是打造“纸数融合”新生态的初心,也是全民阅读的题中之义。