【一线思考】推动事业单位人力资源管理工作提质增效
事业单位涵盖教育、医疗卫生、科技、文化等领域,聚集了各类人才,是实施科教兴国、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要力量,是我国社会公共服务的主要提供者、社会事业发展的重要推动者。事业单位既要坚守公益属性,保证公共服务公平可及,又要主动适应新需求,优化服务模式、提高服务效率,要转变旧观念,切实认识到人力资源是发展的最宝贵资源,从全局高度谋划布局,将人力资源管理转型作为破解人才发展矛盾、提升服务供给能力的关键突破口。
事业单位作为我国重要的社会服务组织,其人事管理工作对于单位的发展起着至关重要的作用。人力资源管理是事业单位管理工作中的核心组成部分,涉及职工的招聘、培训、考核、晋升等各个环节。优化事业单位人事管理不仅可以提升工作效率、提高服务质量,还可以为事业单位的长远发展提供强有力的支持。通过优化人事管理,可以更加科学、合理地配置人力资源,使每个职工都能在适合自己的岗位上发挥最大的潜能,激发职工的工作积极性和创造力,从而提高整体工作效率。
把党建工作深度融入人才选育管用全过程。人力资源管理的首要环节是选人。必须将政治标准作为硬约束,贯穿于招聘、引进、录用等全过程。发挥党组织的政治核心作用,提升管理的公信力与凝聚力,为事业单位发展提供根本政治保证。具体而言,可采用“党建+选人用人”,严把政治关,拓宽用人视野;“党建+绩效考核”,量化党建指标,强化结果运用;“党建+人才培养”,构建政治与业务双提升的培训体系;“党建+单位文化”,凝聚向心力,营造担当作为的良好氛围。
把人力资源规划作为战略实现的路线图。将人力资源规划提升到战略高度,从“支持职能”转变为“战略引擎”,从过去的“进、管、出”事务性工作中跳出来,将人力资源视为“第一资源”和战略资本,使其成为业务战略得以实现的路线图和核心引擎。人力资源规划与单位发展规划要同步制定,通过建立人才库、运用人效分析等工具,进行前瞻性人才储备和结构性调整,推动人员队伍由数量型向质量型转变,确保组织在应对变化时有足够的适应性与灵活性。
通过盘活存量优化增量破解编制与人才发展矛盾。在编制管理的“刚性约束”下实现人力资源的“灵活运用”,进一步完善“编制周转池”制度,适度扩大覆盖范围,优先保障关键领域或重大任务、引进高层次人才的阶段性用编需求,实现编制循环使用,有效解决“有编不用”和“无编可用”并存的结构性矛盾。同时,通过编制跨部门调剂、探索复合型人才培养路径、内部转岗培训等方式,力求实现“人尽其才、编尽其用”的目标。
加快构建适应事业单位特点的绩效考核制度。坚持分类考核原则,将单位总体目标自上而下、有层次、有逻辑的分解到各部门、各岗位。对应不同的岗位序列,分层分类建立考核指标库:专业技术岗以成果产出和创新贡献为重点,管理岗则以服务效能和执行力为重点。绩效管理不能仅限于打分评价,而应全周期持续、有计划指导,要保持与职工经常性沟通,考核结束后及时开展反馈面谈,共同制订改进计划,通过持续的双向沟通促进职工成长,提升团队整体效能。
把培训作为人力资源开发的重要手段。构建分层分类的培训体系,提升职工的综合素质,促进事业单位可持续发展。培训是人力资源开发的重要手段,是提升职工素质、实现可持续发展的战略支撑。一要强化战略意识,把培训纳入单位整体发展规划,针对管理人员、专技人员、工勤人员设计差异化课程,做到从“组织要求”到“岗位需要”再到“个人诉求”的精准对接。二要推动培训方式多元化,利用线上与线下资源,运用在线学习平台、虚拟现实等先进技术,开展案例教学、行动学习等互动式培训,提高培训实效。三要完善评估与反馈机制,从反应、学习、行为、结果四个层面对培训效果进行评价,形成“需求分析—计划实施—效果评估—反馈改进”的闭环。四要加强培训资源建设,通过内培外引提升师资水平,推动优质教育培训资源向基层延伸倾斜。
以数字化赋能事业单位人事管理高质量发展。以数字化为驱动,将大数据、人工智能、云计算等前沿技术深度融入事业单位人力资源管理全链条,借助先进的数据分析技术,进行人工智能初步筛选、构建智能学习平台、建模人才画像、智能关怀等,提高管理与服务的效率和质量,优化职工体验,做到人才精准吸引、科学保留、高效使用、深度开发,为事业单位公益目标的实现和服务效能的提升提供支撑。要以数字化转型为指引,以社会与技术系统的最优联合为考量,以循证决策为内核,充分发挥人工智能数据分析在速度、广度、深度与高度上的巨大优势,推动人力资源管理从“经验驱动”向“数据驱动”的跨越。
推动事业单位人力资源管理工作提质增效,不仅需要理念的革新,更需要机制的优化创新。通过党建引领把准航向,战略规划提升高度,机制创新盘活存量,绩效管理激发活力,培训体系促进发展,数字转型驱动未来,才能真正将人才“第一资源”转化为发展“第一动力”,在坚守事业单位公益属性的同时,焕发内生活力,为社会提供更加优质、高效的公共服务。(作者单位:山西省人才服务中心)