编者按

省委十二届十一次全会提出，按照党中央及省委部署要求，立足我省发展基础和比较优势，《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确了六个方面的重点建设方向：建设国家重要能源原材料基地，建设特色装备和先进制造基地，建设特优农业和有机旱作基地，建设文化旅游深度融合发展高地，建设“一带一路”大商圈重要节点和综合交通枢纽，建设黄河中游和华北地区生态屏障。我省“十五五”规划纲要也对此予以明确。

围绕“六个方面的重点建设方向”，《山西日报》推出晋经评文章，共刊发6篇。今日推出《建设国家重要能源原材料基地》。

百米井下，智能化综采工作面机声隆隆，滚滚乌金运至地面驰援全国；

千米管道，黑色煤炭穿过各类反应装置，变身为清澈透亮的基础油品；

群山丘壑，白色风机蓝色光伏连绵成群，绿色电能加速汇入千家万户；

智能工厂，高端铜箔精准轧制坚韧轻薄，硬核科技助力产业转型升级；

……

能源是工业的粮食、国民经济的命脉；原材料是建设的筋骨、大国制造的底气。放眼全国，经济已由高速增长转向高质量发展阶段，对能源原材料的供给保障、结构优化、品质升级、绿色转型提出了新的更高要求。

2024年3月，习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上强调，中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。

2025年7月，习近平总书记在山西考察时强调，坚定有序推进转型发展，重点要抓好能源转型、产业升级和适度多元发展……把资源优势更好转化为发展优势。

牢记习近平总书记殷殷嘱托，重新审视自身战略定位与发展坐标，我省“十五五”规划纲要明确将“建设国家重要能源原材料基地”列入六个方面重点建设方向之一。

大道之行，壮阔无垠。从“煤炭大省”迈向“能源原材料基地”，这是发展理念的深刻重塑，是产业能级的全面跃升，是从“一煤独大”的资源依赖中突围，在“多业支撑”的转型大道上奋起的时代跨越。

（一）

作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区、能源革命主阵地，山西的每一步探索，都在为国家能源安全试点探路；山西的每一次转型，都折射出中国经济向“新”、向“绿”、向“优”的历史蝶变。

察大势者智，驭大势者赢。

当今世界百年未有之大变局加速演进，没有坚如磐石的能源原材料保障，大国重器就无从谈起，高质量发展就成了无源之水、无本之木。

新中国成立以来，山西累计生产煤炭超270亿吨，约2/3的煤炭运往全国，为保障国家能源安全、助力现代化建设作出重大贡献。“点亮全国一半的灯，烧热华北一半的炕”，展现着煤炭大省的能源担当。

位于大同市的大秦铁路始发编组站湖东站，每隔13分钟左右就有一列满载煤炭的重载列车驶出。开通运营30多年来，这条能源大动脉累计运量超90亿吨。

因煤而兴、因能而强，作为全国重要的能源基地，山西承担着保障国家能源安全的重大使命，具备建设国家重要能源原材料基地的独特优势和坚实基础。

从资源禀赋看，山西煤炭储量大、品种全、品质优，铝土矿、铁矿、铜矿等矿产资源丰富，配套程度高，开发潜力大，是国家能源安全的“压舱石”、原材料供给的“稳定器”。

从产业基础看，历经数十年接续建设，山西已形成集勘探、开采、加工、转化、应用于一体的完整能源原材料产业体系，为保障国家能源供应、推进制造业高质量发展提供了坚实支撑。

从战略区位看，山西地处我国腹地，区位适中、通道畅通，承东启西、连南接北，能够稳定、高效、可靠服务全国能源原材料需求和产业应用，在全国生产力布局和区域协调发展中具有不可替代的重要作用。

山西煤炭产业举足轻重，山西钢铁、有色金属等产业同样底蕴深厚。太钢手撕钢、笔尖钢、芯片钢等高精尖特产品问世，书写着“中国制造”走向“中国创造”的辉煌；运城银光镁业锻造车间，新一代镁合金汽车轮毂性能优异，成为新能源车企争相采购的“香饽饽”。

“十五五”时期，我国着力推动能源结构优化调整和产业转型升级。山西省委、省政府深刻把握煤炭产业在经济社会发展中的基础性、兜底性作用，聚焦清洁高效利用，全力推动煤炭从燃料向原料、材料、终端产品转变，努力走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的煤炭清洁高效利用新路，全力建设国家重要的能源原材料基地。

从能源到材料，从基础原料到高端产品，山西以全链条布局、集群化发展，筑牢国家能源原材料产业的坚实底座，最终建成保障可靠、绿色高效、创新引领、韧性强劲的现代化能源原材料基地。

恒者行远，思者常新。建设国家重要能源原材料基地，绝非简单延续传统路径、扩大产能规模，而是一次全方位、系统性、深层次的战略升级。

（二）

绿色低碳是实现碳达峰碳中和的主要途径，也是能源原材料产业高质量发展和新旧动能转换的内在要求，更是山西转型发展的核心方向与必由之路。

建设国家重要能源原材料基地，绝不是走拼资源、拼消耗的老路，而是要将绿色低碳贯穿全过程、各领域，推动发展方式全面转型。

推动经济社会发展绿色化、低碳化，是实现高质量发展的关键环节。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，正在三晋大地转化为自觉行动和生动实践。

去年底，全省47家矿山成功通过遴选，正式纳入省级绿色矿山创建名录。目前，全省近300座绿色矿山通过采用先进开采技术提高资源回收率，推进煤矸石、矿井水等废弃物资源化利用，加大矿区绿化和生态修复力度，为我省资源型经济转型再添绿色动能。

煤炭，在过去、现在乃至未来一段时期内，依然是我国的主体能源。能源原材料基地建设，绝不是简单地“去煤化”，而是要推动煤炭这棵“老树”发“新芽”。

理念一变天地宽。“十五五”时期，我省要深化能源革命，细化绿色低碳转型路径举措，加快能源生产方式、消费方式、发展动力转型，初步建成新型能源体系。

西山煤电马兰矿，作为山西首批零碳试点矿井，正经历一场绿色蜕变。智能变频电机降低电耗，余热回收系统变废为宝，2025年吨煤碳排放较2020年下降超20%。“以前拼产量，现在比谁更绿色。”矿工们的朴素话语折射出发展理念的深刻变革。

以马兰矿为代表，全省不断提升煤矿智能化、绿色化开采水平。如今，全省智能化煤矿达到400座，煤炭先进产能占比提高到84%，为全国能源安全提供坚实支撑。

绿色低碳，不仅是技术层面的革新，更是对资源与环境关系的重新审视。“十五五”时期，我省要保持煤炭产能稳定接续，更要统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升。

在潞安化工集团，一块块乌黑的煤炭变成了一滴滴清澈的润滑油、一瓶瓶高端特种化学品，实现了从“燃料”到“原料”的华丽转身。

三晋大地，不仅有乌金滚滚，更有风光无限，一曲由“风光水火储”协奏的绿色交响乐正在奏响。黄土高原的风、吕梁太行的光，化作源源不断的绿电，汇入电网大动脉，进入万千百姓家。

2025年，全省新能源和清洁能源装机同比增加1829万千瓦、达到9048万千瓦，占比55.1%，首次超过煤电。“十五五”时期我省要大力发展新能源和清洁能源，力争新增可再生能源装机1亿千瓦，非常规天然气产量2030年达到300亿立方米，打造千亿级产业链。

“十五五”时期，绿色低碳必须深度贯穿于原材料产业发展全过程。

我省要深入开展企业能效对标改造，推动钢铁、焦化、水泥、铝冶炼等重点行业节能降碳技术改造。引导钢铁、焦化、有色、建材、化工等重点企业完善碳管理体系，建设绿色制造体系，力争到2030年省级及以上绿色工厂产值占规模以上制造业总产值比重达到32%以上。

作为传统能源大省，勇于扛起绿色转型之责，以绿色开采固本、以清洁转化提效、以新能源赋能、以循环经济增效，彰显着山西走生态优先、绿色低碳高质量发展道路的坚定决心与使命担当。

（三）

创新是引领发展的第一动力。建设国家重要能源原材料基地，必须激活“动力源”，以科技创新赋能传统产业升级、催生新兴产业壮大，让“创新之火”点燃“转型之光”。

“煤炭是个宝，1克尼龙6短纤维就能拉6公里长，产品价值上翻数十倍，关键要找到打开‘魔方’的钥匙。”潞安化机董事长任金锁的话语道出了技术创新的核心要义。这不仅是煤炭物理形态的蜕变，更是山西能源产业由“燃料”向“材料”、由“低端”向“高端”跃迁的生动缩影。

核心技术买不来、要不来、讨不来，唯有自主创新才能把发展主动权牢牢握在自己手中。我省作为国家重要的综合能源基地，在能源领域科技创新方面卓有成效，一批覆盖能源全产业链的系列技术实现突破，5个国家级创新平台落地，省实验室、重点实验室、技术创新中心达到105家，一批专精特新企业相继涌现，在全国科技版图的影响力持续扩大。

“十五五”时期，我省要抢抓国家政策机遇，紧紧围绕推动能源转型、构建新型能源体系等战略重点，着力提升能源科技创新整体效能，加快建设能源转型科技创新高地，将科技变量转化为产业增量。

日前，华阳集团年产39.4万吨铝基新材料项目进入钢结构主体施工阶段。该项目核心设备电解槽采用国内先进的600千安槽型，具有容量大型化、高效环保节能的优势，将推动企业铝产业焕新蝶变，推动阳泉市铝产业链一体化发展。

建设国家重要能源原材料基地，必须加大技术创新和数智赋能力度，加快培育和发展新质生产力，助推我省产业转型“十五五”开好局、起好步。

全省上下要坚决贯彻省委、省政府部署，按照我省《关于加快能源科技创新支撑能源转型发展的实施意见》所明确的9条路径，增加高质量科技供给，为打造综合能源、绿色能源提供系统解决方案。

太原理工大学省部共建煤基能源清洁高效利用国家重点实验室，紧密围绕山西煤炭资源优势，全力推进能源科技创新，促进煤化工产业的高端化、多元化、低碳化发展。我们要向“高”而攀，抢占科技创新的制高点，推动产学研用深度融合，让科研成果走出实验室，尽快转化为车间里的产品、市场上的商品、产业链上的产值。

没有高端先进的原材料，就无法支撑起航空航天、新能源汽车、芯片制造等战略性新兴产业的发展。我们要向“精”而进，延伸产业链条，依托龙头企业做强做优优势产品，培育打造先进材料产业集群，有力保障国家重大工程、高端制造、国防科技关键材料供给，真正挺起中国制造的“硬脊梁”。

数字化、智能化是产业转型升级的“加速器”。我们要向“智”而行，坚持数字经济与实体经济深度融合，深入推进“数智+能源原材料”，以数智赋能激活新动能，让古老的矿山焕发青春，让传统的厂房重获新生，在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机。

科技立则产业立，创新强则产业强。山西不能因资源丰富而懈怠创新，不能因传统厚重而畏惧变革，而要以核心技术破局、以智能智造赋能，让创新成为能源原材料基地建设的强引擎，为国家能源原材料科技自立自强贡献山西智慧。

（四）

产业韧性是国家重要能源原材料基地的核心竞争力，是应对外部冲击、保障持续供给、实现高质量发展的关键支撑。面对复杂严峻的国际环境、市场波动和转型压力，山西必须坚持底线思维、系统观念，着力打造富有韧性、坚实可靠的产业体系。

基础产能、核心产品、关键环节是产业韧性的根基。煤炭作为我国主体能源的地位短期内不会发生根本变化，但能源消费结构正在悄然改变。

“十四五”期间，我省生产原煤65亿吨，占全国近三成，以长协价为24个省份保供电煤20亿吨。山西以“国家队”的担当，确保全国能源供应稳定、价格平稳，成为国家能源安全最可靠的“压舱石”。

窥一斑而知全豹。“十五五”时期，我省必须巩固提升煤炭、电力、油气、基础化工、基础原材料等供给能力，保持产能稳定接续，确保国家急需、产业必需、民生必备的产品稳定供应。

强化基础设施互联互通，是提升韧性的硬件支撑。今年国网山西省电力公司固定资产投资预计超过180亿元，山西电网建设进入提速新阶段，推进特高压、电源送出和新能源汇集等系列重点工程。“十五五”时期我省要加快特高压输电、油气输送、铁路公路物流、仓储配送枢纽等建设，构建高效畅通、安全可靠的输送网络，实现产、供、储、销、运一体化协同，确保关键时刻拿得出、供得上、稳得住、可持续。

坚持全产业链思维，是提升韧性的系统方法。围绕“延链补链”，潞安化工集团积极打造提升合成氨—化肥、煤制油、新型焦化等产业链，上游保原料稳定、中游强技术支撑、下游拓高端市场，形成资源共享、优势互补的发展模式。“十五五”时期我省要着力推动产业链“延链、补链、强链”，培育一批链主企业、专精特新企业，构建上下游协同、大中小企业融通的产业生态，让产业链更稳、更韧、更具竞争力。

从“一煤独大”到“多能互补”，再到“源网荷储”一体化协同……我省加快构建新型能源体系，多元供给、多网协同，让山西能源体系既能“稳供应”，又能“调峰谷”，更能“抗风险”。

从“原料输出”到“精深加工”，再到“全链升级”……我省加快构建高端材料产业体系，提质增效、强基固本，让山西原材料既能“保供给”，又能“强制造”，更能“挺脊梁”。

一个富有韧性的能源原材料基地，才是可靠的基地、可持续的基地。山西以保供稳价守底线、以全链协同强支撑、以多元供给增活力，让能源原材料基地既有“硬度”更有“韧性”。这种韧性，源于深厚的产业底蕴，更源于系统的战略布局，是山西服务国家大局、保障能源安全的核心能力所在。

胸怀凌云志，关山更峥嵘。

建设国家重要能源原材料基地，是一项长期战略任务、系统工程，绝非敲锣打鼓就能轻轻松松实现，注定是一场攻坚战、持久战，我们必须凝聚实干担当的磅礴伟力，在久久为功中交出时代答卷。

太行巍巍，挺立的是不屈的脊梁；黄河滔滔，奔涌的是奋进的浪花。“十五五”新征程上，我们要深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，以绿色低碳为方向、创新驱动为引擎、富有韧性为核心、坚实可靠为底线，高水平打造我国重要能源原材料基地，持续推动传统能源大省向现代能源原材料强省跨越，持续推动资源型经济转型迈出更加坚实的步伐，以一域之安服务全局之稳，以一省之为助力全国之进。