前不久，太原一支中老年“暴走团”因清晨在居民区道路集体暴走、外放音响噪音扰民，引发社会广泛关注。经相关部门依法约谈，队伍负责人承诺即刻暂停活动，全面优化调整活动时间、路线及场地，严格规范音响设备使用。据当地街道办称，后续将建立巡查管控机制，持续规范文明户外健身秩序。

本次事件以温和整改收尾，城市道路恢复正常。但“暴走团扰民”事件并非孤立个案。从2017年山东临沂某暴走团非法占据机动车道，不幸造成伤亡，到辽宁朝阳某暴走团霸占路中央，围堵消防车通行，再到此次太原暴走团凌晨扰民，不仅扰乱日常公共秩序，也已成为亟待解决的城市治理难题。

究其核心症结，是城市公共空间的供需矛盾。随着全民健身国家战略的推进与老龄化社会的到来，以老年人为代表的健身需求呈爆发式增长。暴走团门槛低，兼具身心锻炼与社交功能，是值得提倡的健康生活方式。然而，城市规划中对公共健身空间预留不足，多数城区健身场地零散、规模小，无法承载大规模集体活动，客观上导致健身需求与公共空间的冲突。

场地不足是客观制约，但若公共意识薄弱则会进一步激化矛盾。部分参与者将自身健身权益置于公共秩序与他人安宁之上，混淆私人需求与公共空间的界限，缺乏对他人合法权益的基本尊重；同时受“法不责众”的心理影响，漠视公共道德与法律法规，进一步加剧乱象滋生。

事实上，公共意识的培育离不开制度的约束与执行的刚性。《中华人民共和国噪声污染防治法》明确规定，在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染；不得违反规定使用音响器材产生过大音量。治安管理相关法规，也对屡劝不改的噪声扰民行为明确处罚标准，以法律划定公共行为边界。

针对此类问题，相关部门多采取事后约谈、口头劝导等处置方式，无法形成长期有效震慑，导致乱象整改后反复反弹，最终演变成城市治理顽疾。

从根本上破解这一普遍性治理难题，还需多方协同共治。城市规划要逐步优化公共休闲场所，为不同的群体提供充足、合规的活动空间，从源头化解冲突。“暴走团”成员要加强公共意识，认识到合理健身不仅是对个人健康的负责，更是对城市文明与法律尊严的守护。相关部门则需权责清晰、协同发力，将日常巡查与专项整治相结合，推动管理常态化、制度化。

“暴走团”争议，表面是群体行为失范，实则是城市公共服务供给与治理能力面临的新考题。唯有坚持疏堵结合、协同共治，才能在满足群众健身需求与维护公共秩序之间找到平衡点，让城市治理既有力度，更有温度。

作者：韩乾怡（山西大学新闻与传播学院）

指导老师：韩晓芳

编辑：郑娜

审核：陈丽芳