【论苑】必须坚持投资于物和投资于人紧密结合

党的二十届四中全会和中央经济工作会议，把“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”作为做好新形势下经济工作的“五个必须”之一，集中体现了我们党对经济发展规律认识的再深化，也为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了重要方法论指引。

全球竞争正从“资本密集”转向“人才密集”。谁能率先在人力资本上形成优势，谁就能在全球价值链中占据主动。“投资于物”主要指对基础设施、关键技术、先进设备、数字经济底座等物质资本和生产要素的投入，旨在夯实发展硬实力，提升全要素生产率，是夯实发展基础的物质条件。“投资于人”则是对教育、健康、技能、科研及人的全面发展等领域的投入，旨在激发人力资本潜能，提升人的能力与福祉，是激发发展活力的根本所在。

“投资于物”与“投资于人”犹如车之两轮、鸟之双翼，是辩证统一的有机整体。坚持“物人结合”，是实现高质量发展的必由之路。攻克“卡脖子”难题，既要投入大科学装置等“物”，也要造就战略科学家、卓越工程师等“人”，实现“设施+人才”的双向赋能。发展先进制造业、战略性新兴产业和未来产业，需要同步建设智能工厂、数字车间，并培养掌握新技术的复合型人才。坚持“物人结合”，要在物质条件与人才队伍两个方面同步发力，为中国式现代化构筑坚实的战略支撑。

在“投资于物”中突出前瞻布局与效能提升。“投资于物”应更加注重精准有效和优化结构。一方面，要聚焦国家重大战略需求和现代产业体系构建，加大对科技创新、新型基础设施、战略性新兴产业、绿色低碳转型等关键领域的投入。另一方面，要坚决遏制低效无效投资，推动投资从“量”的扩张转向“质”的提升。

在“投资于人”中聚焦全面发展与机制创新。“投资于人”是更具长远性和根本性的投资。要全面优化教育结构，加强基础学科、交叉学科和急需紧缺人才培养，大力发展职业教育，培养造就大批德才兼备的高素质人才。要深化人才发展体制机制改革，营造人尽其才、才尽其用的良好环境，充分释放人才创新创造活力。要在持续扩大就业、提高居民收入的同时，加大在公共卫生、社会保障、生育支持、养老服务等领域的投入，切实保障和改善民生，提升全民健康水平和综合素质。

推动“物”与“人”的投资良性互动。“投资于物”与“投资于人”并非彼此孤立，而是相互依存、相互促进。先进的基础设施和完善的产业体系，为人才施展才华提供了广阔舞台和先进工具；高素质的人力资本，则是技术研发、产业升级和管理创新的核心驱动力量。因此，在制定产业政策、区域政策、科技政策时，同步考量人力资本的支撑与需求；在规划重大工程项目时，统筹安排相关的技能培训与人才储备。要鼓励企业将设备更新、技术改造与员工技能提升紧密结合。同时，通过完善知识产权保护、科技成果转化机制，让人才的创新价值在物质财富创造中得到充分体现。