太原出台生态环境领域十项举措优化营商环境

山西晚报
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3月3日,《太原市生态环境领域优化营商环境助力高质量发展的若干举措》(以下简称“举措”)印发。此次出台的举措围绕重大项目服务、绿色转型、执法监管、资金支持等10个方面,提出了一系列改革措施,旨在为企业纾困解难,激发市场活力。

  围绕重大项目落地,太原将成立生态环境要素保障工作专班,建立重点项目服务台账并动态管理,落实专人负责、全程跟踪的闭环服务机制。从项目谋划阶段提前介入,与行政审批等部门协同联动,提供政策咨询、选址论证等前期指导,运用生态环境分区管控成果为项目选址、产业布局提供合规指引,提前规避环境风险。

  在推动绿色低碳转型上,太原严把生态环境准入关,坚决遏制“两高”项目盲目发展。聚焦钢铁、焦化等传统产业,实施低效治理设施提升、污染物深度治理等改造工程,同时支持企业发展绿色低碳产业和供应链,推进清洁能源替代、大宗货物清洁化运输改造,推动传统产业绿色升级。

  针对企业关注的污染物总量管理问题,太原探索建立市级主要污染物总量指标统筹池,实行“市域统筹、总量预储、精准调剂、优先保障”机制,重点保障省市重点项目、民生项目和战略性新兴产业项目指标需求。对小微企业实施总量指标豁免政策,明确氮氧化物等三类污染物单项新增年排放量小于0.1吨、氨氮小于0.01吨的建设项目,免予提交总量指标来源说明。

  执法检查方面,太原坚持“分类监管、精准施策、宽严相济”原则,对诚信守法企业“无事不扰”,对恶意违法企业“利剑高悬”。大力推行非现场、无感式执法,严控无差别拉网式排查,落实“一次进门、全面查清”要求减少重复检查。同时规范行政处罚自由裁量权,落实轻微违法行为容错纠错机制,对首次违法、情节轻微且及时改正未造成危害的依法不予处罚。

  为杜绝管控“一刀切”,太原将落实差异化管控措施,组建专业帮扶团队指导重点行业企业提升绩效等级,在重污染天气应急响应期间,允许A级及以上企业自主制定减排措施,为B级企业优化减排方案,同时落实小微涉气企业应急管控豁免政策,切实减轻小微企业环保负担。

  此外,举措还从强化环境治理服务供给、规范环保信用评价、帮扶污染治理资金申请、强化财政金融支持、健全诉求响应机制等方面作出具体安排。其中明确发布环保服务机构白名单,为小微企业提供危险废物全链条服务;依法不予行政处罚的信息不纳入环保信用评价,健全信用修复机制;常态化开展专项资金申报“一对一”帮扶;推广“绿票通”等绿色金融产品,为企业绿色转型提供金融支持;建立环保惠企政策“直达快享”和企业诉求“接诉即办”机制,为中小微企业提供免费污染治理方案定制等技术帮扶,对企业环保难题第一时间受理、办理、反馈。