启动部署全省新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动，重点非公企业、省级社会组织实现党的工作全覆盖，组织覆盖率达到73%和74.4%，创历史最高水平。

全面推进新就业群体“友好场景”建设，截至2025年11月底，累计打造近1.7万个。

加强社会工作干部队伍建设，全年省级层面分类举办13批次培训，培训各级社会工作干部、新兴领域党组织党务工作者、行业协会商会负责人等共计1400余人次。

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2025年，在省委坚强领导下和中央社会工作部大力指导下，我省各级社会工作部门坚决贯彻落实党中央关于社会工作决策部署，健全完善社会工作运行机制，推动新兴领域党的建设取得新突破，稳步推进行业协会商会党的工作和改革发展，着力加强党建引领基层治理，扎实做好凝聚服务群众工作，从严从实加强自身建设，用实干担当推动全省社会工作高质量发展。

[凝“新”聚力]

新兴领域党建焕发活力

新兴领域“两个覆盖”集中攻坚是新时代加强党的建设、提升基层治理效能的关键举措。2025年5月，我省启动部署全省新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动，扎实开展“两个覆盖”集中攻坚，通过印发实施方案，细化任务清单，建立工作机制，推动以大数据为抓手，省委社会工作部创新搭建全省新兴领域智慧党建工作平台，重点非公企业、省级社会组织实现党的工作全覆盖，组织覆盖率达到73%和74.4%，创历史最高水平。

通过数据比对让“口袋党员”“隐形党员”亮明身份，此做法受到中央社会工作部肯定并在全国片区推进会上作了交流发言。同时，5个非公有制企业“党建强、发展强”典型案例入选中央社会工作部典型案例库。

扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，关键要解决新就业群体急难愁盼，让他们感受到实实在在的温暖。过去一年，我省全面推进新就业群体“友好场景”建设，截至2025年11月底，累计打造近1.7万个。太原市小店区作为全国友好场景建设现场推进会上唯一的县级单位在会上进行了书面交流。在商场旁、社区里，一个个“友好商圈”“暖新驿站”悄然出现，配备免费座椅、饮水设备、微波炉、医药箱、充电设施等，成为快递员、外卖小哥、网约车司机等新就业群体的“歇脚地”“充电站”。

为提升‌新就业群体‌的获得感、幸福感与安全感，2025年7月，我省创新举办“新新相融”服务月活动，33家行业协会商会为新就业群体开展关心关爱活动91场（次），累计捐赠款物折合人民币242万元。服务月期间，启动“新光计划”——新就业群体社会工作服务项目，培育“城市穿梭者”应急志愿服务队。开展“新光鹊桥”新就业群体婚恋交友志愿服务活动，试点开展“新光童行”解决新就业群体子女看管难题。

此外，我省多部门联合主办了2025年“最美快递员和配送员”“最美出租车司机”宣传发布活动，进一步增强了新就业群体荣誉感与社会认同感。

[夯基固本]

基层治理效能显著提升

基层是社会治理的“最后一公里”，也是服务群众的“最前沿阵地”。过去一年，省委社会工作部牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续强化党建引领核心作用，健全完善各项机制，推动基层治理迈上新台阶。深化拓展破解“小马拉大车”问题工作成果，组织开展基层治理现代化建设和推进信访工作法治化专项督查。严格规范明晰村（社区）权责，健全完善村（社区）工作事项准入制度。

基层队伍建设也一同跟上步伐，我省超额完成每万城镇常住人口拥有社区工作者18人目标，并完成省政府2025年民生实事之一——招募6000名应届高校毕业生担任社区助理工作，为基层注入蓬勃朝气。进一步规范网格管理服务，推动社区工作者除“两委”主干外全部下沉网格。推广“一岗通办”工作模式，提升服务效能。

党建引领接诉即办经验，将党建引领的政治优势和组织优势转化为治理优势，是持续破解基层治理突出问题的有效途径。2025年，省委社会工作部认真落实中央社会工作部召开的党建引领接诉即办经验现场推进会部署，结合山西实际，加强统筹谋划，强化探索创新，深化党建引领基层治理，用好党建引领基层治理协调机制、市民服务热线机制等，高效解决群众急难愁盼问题。在推广党建引领接诉即办典型经验方面，召开党建引领接诉即办培训暨现场推进会。实际工作中，推动各地不断完善12345热线功能，结合实际推出个性化举措，回应群众诉求更及时有效。我省‌党建引领接诉即办经验在《中国社会工作报》等报刊刊发。

[服务群众]

社会工作作用充分彰显

社会工作，很大程度上是做群众工作。更好地凝聚服务群众，既是工作的职责所在，也是开展工作的基本方法。紧紧依靠人民、组织发动群众，社会工作就能更接地气、更富生机、更增效能。这其中，社会工作专业人员与志愿者正化身为服务群众的暖心力量，成为服务群众的一道亮眼风景线。

2025年，我省扎实推进志愿服务体系建设，开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点项目，实施“志愿山西”品牌计划，开展山西省首届新时代志愿服务项目大赛，打造“三晋银龄行动”“三晋爱心妈妈”“博爱在晋·窗帘行动”等全省性志愿服务品牌。值得一提的是，我省2名个人、2个组织、3个项目、3个村（社区）入选全国志愿服务“四个100”先进典型。这些常年服务在我省基层的先进典型，用“专业”让志愿服务更有力量，用“创新”让志愿服务更有活力，用“温度”让志愿服务更有情怀。

同时，实施了社会工作专业人员队伍建设示范项目，成功举办山西省首届社会工作专业人员专业技术能力竞赛，有效提升了基层工作者的专业素养和履职能力。我省连续两年报名参加社会工作者职业资格考试人数和取得初、中级职业资格证书的人数均创历史新高，其中取得证书人数实现两年翻一番（2008年至2023年累计1.9万人，2025年跃升至4万人），社会工作专业认同度和影响力明显提高。

省委社会工作部始终践行以人民为中心的发展思想，统筹指导人民信访工作，推进信访工作法治化，开展“深化源头治理、化解信访矛盾”专项工作等，探索人民建议征集专项机制，印发我省《人民建议征集工作办法（试行）》和《人民建议征集工作三年规划》，围绕“砥砺奋进新时代 社会工作谱新篇”主题，网上网下公开征集人民建议，畅通民意表达渠道，努力把矛盾化解在基层、把服务送到群众心坎上。

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