2月3日，全省审批服务管理暨全面从严治党工作会议在省城太原召开。会议回顾2025年工作成效，重点部署2026年核心任务，明确全面从严治党工作要求，为“十五五”规划开局之年全省审批服务管理工作高质量发展锚定方向、明确路径。

2025年，全省审批服务管理系统凝心聚力、真抓实干，全年聚焦营商环境优化、政务服务提质等核心目标，各项改革任务落地见效：营商环境第4次迭代升级，相关改革案例获得全国推广；“高效办成一件事”改革深度落地，累计办件数破千万；12345热线服务质效持续优化，接通率和群众回访满意率均实现稳步提升。同时，数字政府建设压减基层报表数据项超五成，公共资源交易总额达3625.6亿元，为全省审批服务管理工作高质量发展奠定了坚实基础。

2026年作为“十五五”开局之年，全省审批服务管理系统将聚焦打造市场化、法治化、国际化营商环境核心目标，锚定“利企便民、提质增效、协同创新”导向，集中力量抓好六方面重点工作：

一是深化营商环境升级，激活发展内生动力。持续推进营商环境升级版改革，紧扣企业全生命周期服务需求，聚焦市场准入、生产经营、退出注销等关键环节，精准破解经营主体发展中的堵点难点问题。健全营商环境考核评价体系和无感监测机制，常态化开展问题排查整改，推动改革举措落地见效；同时尊重基层首创，总结推广各地特色服务模式，推动形成上下联动、部门协同的改革工作格局，让营商环境成为山西高质量发展的“金字招牌”。

二是聚焦利企便民导向，提升政务服务质效。持续拓展升级“高效办成一件事”改革，围绕企业开办、项目审批、民生保障等重点领域，新增一批集成办理事项，优化办理流程、压缩办理时限，推动更多事项实现“一窗通办、一网通办、掌上可办”。巩固深化“一枚印章管审批”改革成果，全面清理行政审批隐性壁垒，规范审批行为、提升审批效率；深化涉企政策“一站式”综合服务，推动惠企奖补资金直达快享，切实降低企业制度性交易成本，让企业群众办事更便捷、更省心。

三是强化民呼我应机制，筑牢为民服务根基。以实施“县级热线工作提升年”行动为抓手，健全12345政务服务便民热线“接、答、派、办、评”全链条工作体系，创新热线运行机制，推行“每月一题”主动治理模式，聚焦群众反映集中的共性问题，提前排查、精准施策，推动热线服务从“被动应答”向“主动治理”转变。借鉴吕梁、长治等地闭环工作法、诉求直办“快车道”等创新经验，打通为民服务“最后一公里”，确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”，让热线成为政府与群众之间的“连心线”“暖心线”。

四是推进数字政府建设，强化协同支撑能力。强化数字政府建设顶层设计，衔接落实《山西省推进数字经济全面发展实施方案（2026—2028年）》要求，优化全省政务“一朵云”、升级政务“一张网”，夯实数字基础底座。推动基层“一表通”扩面落效，推进信息化集约建设，打破数据壁垒、实现数据共享，深化“千项数据共享工程”应用，为政务服务“一网通办”和社会治理“一网统管”提供有力支撑；同时筑牢数字政府安全保障体系，强化数据安全管理，确保数字政务服务安全、平稳、高效运行。

五是规范公共资源交易，打造清廉交易环境。严格落实新版公共资源交易目录，深化“一个平台管交易”改革，推动各类交易事项“应进必进”，全面推广电子保函应用，减少企业资金占用。完善公共资源交易电子监管系统，强化交易全过程监管，推行“清廉交易”相关举措，常态化开展“交易开放日”活动，规范交易行为、防范交易风险，构建“清廉、服务、规范”的公共资源交易环境，推动交易活动在“阳光下”规范运行。

六是深化综合监管改革，健全协同监管体系。以深化“综合监管一件事”改革为突破口，强化审批与监管实时联动，打破部门监管壁垒，构建跨部门、跨领域综合监管新模式。加快推进数字化监管，运用大数据、人工智能等技术手段，提升监管精准度和效率，落实“首违不罚”等柔性监管举措，在严格监管的同时优化营商环境。借鉴省自然资源厅“一张图”管理等先进经验，强化科技监管赋能，推动监管模式从“传统监管”向“智慧监管”转变，切实提升监管效能。

全面从严治党是审批服务管理事业发展的根本保障。全系统各级党组织要树立和践行正确政绩观，持续纠“四风”树新风，严格把握亲清新型政商关系，全面加强干部队伍建设，提升干部专业能力和服务水平，坚定扛牢管党治党政治责任，以全面从严治党新成效为各项工作落地见效提供坚强保障，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为“十五五”规划开好局、起好步贡献审批服务管理力量。

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