发挥博士后制度优势 激发博士后青年创新活力

山西日报
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作者:朱文海

  博士后制度是中国建设人才强国道路上的创新之举。经过多年耕耘,我国已建成全球规模最大、体系最完备的博士后培养体系,成为国家人才培养的重要支柱。发挥博士后制度优势,激发博士后青年创新活力,既是我省落实人才强国战略的具体实践,也是推动能源转型高质量发展的必然选择。

  作为中国建设人才强国道路上的创新之举,1985年至今,博士后制度经过多年耕耘,从无到有、从小到大,已建成全球规模最大、体系最完备的博士后培养体系,成为国家人才培养的重要支柱。实践证明,这一制度在储备国家战略人才、推动科技自立自强、促进产学研用深度融合、培育和发展新质生产力等方面发挥了重要作用。2024年以来,我省全面构建“1+N”人才政策体系,围绕“大力储备青年创新人才”,通过一系列举措为青年博士后施展才华搭建平台,充分发挥博士后制度优势,激发博士后青年创新活力,为山西能源转型高质量发展提供了人才支撑和智力支持。

  博士后制度与山西转型发展的内在需求天然契合。博士后群体的独特优势是服务山西高质量发展的关键力量。从人才特质看,博士后群体年龄集中在创新活力最旺盛的阶段,理论基础扎实并具备一定的科研实践能力,是富有创造力的高层次青年人才。他们既能深耕前沿基础研究实现“0到1”的突破,也能聚焦应用研究推动科技成果“1到N”的转化,这种“研用兼备”的特点,契合山西推动能源革命、培育新动能对复合型创新人才的迫切需求。从制度功能看,博士后制度自创设以来,始终以服务国家战略、培养高层次人才为使命,其核心在于贯通产学研链条。山西作为国家能源革命综合改革试点省份,肩负着传统产业升级与新兴产业培育的双重任务,既需要破解煤炭清洁利用等传统领域“提效升级”的关键核心技术,也需要前瞻布局新兴产业和未来产业的创新赛道。博士后工作站与流动站相结合的机制,能够促进高校科研资源与产业需求精准对接,推动科研导向围绕产业转型展开。从发展阶段看,当前山西能源转型已进入关键阶段,创新能力与人才支撑的作用日益凸显。博士后制度能够为山西持续输送创新生力军,有效补充高端青年人才缺口,为转型发展注入源头活水。

  优化“两站一基地”功能,推动博士后工作提质增效。博士后科研流动站、工作站与省级博士后创新实践基地,是我国培养和使用高层次青年科技人才的重要制度载体。自2022年起,创新设立省级博士后创新实践基地64个,基本形成了覆盖主要学科和重点产业的多层次培养体系。目前全省在站博士后人数超过千人,全省“两站一基地”博士后人才培养和使用格局基本形成。推动博士后工作提质增效,要进一步从功能定位与运行机制上优化“两站一基地”建设。一方面,明确流动站“源头创新供给定位”,聚焦转型关键基础领域,通过跨学科、跨单位协同,构建从“学术命题”到“产业解题”的双向驱动研究体系。另一方面,强化工作站的技术成果转化功能。以成果落地为核心,引导博士后深度参与企业技术攻关,组建“博士后+企业技术骨干”联合团队,将实验室成果转化为可产业化的技术方案,确保科研紧密围绕产业升级展开。此外,要发挥创新实践基地的培育孵化衔接作用,围绕全省能源革命和产业升级,推动基地在更多企事业单位覆盖,搭建从人才培养到产业孵化的无缝衔接平台。

  优化博士后政策,构建全周期保障体系。健全精准完善的政策体系,是实现人才“引育留用”良性循环的关键制度保障。我省博士后人才政策已系统融入全省“1+N”人才政策体系的顶层设计。这一体系构成了全省人才工作的“四梁八柱”,为推进教育、科技、人才一体化发展提供了重要保障。一是在“引才”上突出精准与开放并重。推行“产业引才”模式,围绕全省重点产业链布局,定期发布急需紧缺博士后人才需求目录。推行“项目制引进”“订单式培养”等模式,与国内外高水平科研机构建立定向合作。同时,在京津冀、长三角等人才富集区设立引才专项,将博士后纳入省属企事业单位引才体系,构建开放聚才新格局。二是在“育才”上强化实践与赋能协同。强化工作站“双导师+项目制”培养体系,支持博士后领衔或深度参与省级以上重大科研项目,让人才在解决真问题中提升实战能力。三是在“留才”上注重保障与发展融合。进一步优化博士后进站分类支持政策,探索设立省级博士后科研与产业基金。完善在站博士后职称申报“绿色通道”,对成果突出者给予倾斜。积极支持出站博士后创办科技型企业,在科研经费、住房保障等方面提供接续支持,形成“创新有回报、贡献有激励”的长效机制。

  释放博士后创新潜能,推动产学研深度融合。产学研深度融合是释放博士后创新潜能、服务转型发展的关键路径。博士后制度所倡导的“使用中培养”理念,能有效构建以价值实现为导向的协同创新生态。一是建立产业需求牵引的博士后科研立项机制。支持企业博士后科研工作站和省级博士后创新实践基地建设,组织博士后团队与企业对接;支持企业建立博士后科研项目基金并纳入省级课题管理。同时,将项目成果转化与后续资助挂钩,确保科研活动从“供给端推送”转向“需求端拉动”,提升成果的产业适配度。二是搭建多元主体协同的创新合作平台。组建“山西省博士后联盟”,整合高校、企业、科研院所、投资机构等资源,定期举办博士后成果对接会,促进成果与市场精准对接,为博士后合作项目提供全链条全方位支持。三是健全激励与保障并重的权益分配机制。明确产学研合作中各方的知识产权归属与收益分配,鼓励联合创新和成果共享。探索实施更灵活的利益共享模式,允许博士后以技术入股并享有相应权益,对实现产业化的成果给予持续分红奖励,从根本上激发人才投身成果转化的内在动力。

  (作者为山西高等创新研究院高级经济师、山西高等创新研究院博士后科研工作站负责人。本文系2025年度山西省人民政府重大决策咨询课题“山西教育科技人才体制机制一体改革对策研究”的阶段性成果;项目编号:ZB1506)