国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的二十届四中全会把“国家安全屏障更加巩固”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，并围绕健全国家安全体系、加强重点领域国家安全能力建设、提高公共安全治理水平等方面作出一系列战略部署，这对于以新安全格局保障新发展格局、建设更高水平的平安中国具有重要指导意义。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，需要统筹兼顾、同步推进，实现动态平衡、相得益彰。发展具有基础性、根本性，是解决安全问题的总钥匙；安全是发展的条件和保障，没有安全和稳定，一切都无从谈起。“十五五”时期我国发展环境发生深刻演变，面临国内外诸多挑战和威胁，不稳定、不确定因素随之升高，安全风险比历史上任何时候都要复杂多元。

进一步加强国家安全体系和能力建设。推进国家安全体系和能力现代化是国家安全屏障的内在要求。制度规范、体系建设赋予国家安全屏障以结构韧性，各领域的安全功能体系构成织密国家安全屏障的肌理，需要通过不断健全国家安全体系以应对新时代发展的新挑战，战胜现代化内外安全的新风险。健全国家安全体系，就要巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，加快构建新安全格局，增强维护和塑造国家安全的战略主动。完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系，强化国家安全重点领域和重要专项协调机制，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系，强化一体化国家战略体系。加强重点领域国家安全能力建设，夯实国家安全基础保障，推动国家安全体系各方面建设有机衔接、联动集成，形成体系性合力和战斗力。

提高社会治理和公共安全治理水平。社会治理现代化是国家治理现代化的基础性工程和重要体现，直接关系到基层社会的稳定、公共服务的效能以及民众的切身感受。要健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理和基层政权建设，引导各方有序参与社会治理。完善凝聚服务群众工作机制，夯实社会治理群众基础。要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，健全大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，形成公共安全治理合力。做好安全生产和维护稳定工作，压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生，落实维护社会稳定责任。唯有通过提升社会治理的预见性、精准性和有效性，健全风险监测预警与应急处置机制，才能从源头上预防和化解社会矛盾，筑牢国家安全与社会稳定的基层防线，为改革发展创造安全稳定的社会环境。

维护国家安全没有“局外人”，每个人都是守护者、责任人。我们要在思想上拧紧“安全阀”，把统筹发展和安全贯穿我国经济社会发展的各方面和全过程，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。