【论苑】​必须充分挖掘经济潜能

——深化新时代做好经济工作的规律性认识①
原创 山西日报
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作者:郭艳

察势者智,驭势者赢。中央经济工作会议提出,必须充分挖掘经济潜能。这是应对复杂变局、塑造发展新优势的关键抉择,对于推动经济持续回升向好、实现高质量发展具有重要意义。

我国经济体量、市场容量大,产业配套能力强,供给和需求都能够支撑国内大循环,这是我国经济能够行稳致远的基本依托。同时,我们既在“量”上有大国经济的规模优势、市场优势,也在“质”上有人才优势、创新优势、社会稳定优势,还有党的领导和社会主义市场经济体制的独特制度优势,这些优势支撑了我国强大的国际竞争力。充分挖掘经济潜能,就是要发挥这些既有优势,用足用好把握主动、赢得未来的关键筹码,将其转化为推动经济高质量发展的澎湃动能,实现“十五五”良好开局。

紧紧抓住扩大内需这个战略基点。大国经济的特征是内需为主导、内部可循环。内需不足会导致供求失衡,使经济运行出现卡点堵点,而随着内需潜力的不断释放,供求良性互动、实现动态平衡,国内市场主导的经济循环整体效率和质量就会不断提升。要围绕做强国内大循环,以扩大内需为战略基点,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资。深入实施提振消费专项行动,以增收减负提升消费能力,以高质量供给创造有效需求,以优化消费环境增强消费意愿。适当增加中央预算内投资规模,充分发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等各类政府投资资金作用,继续发挥新型政策性金融工具作用,有效激发民间投资活力,不断提高投资效益。

培育更多向“新”求“质”的动能。潜能并非静态存量,更需前瞻创造。要把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”,关键要做好科技创新和产业创新的深度融合,以未来经济发展方向和产业发展趋势为导向,科技供给与经济发展需求相结合,聚焦高新技术、前沿技术、战略性新兴技术、关键技术、颠覆性技术的攻关研究,实现高水平科技创新成果的突破性发展。促进数字技术与实体经济深度融合,赋能千行百业,开辟发展新领域新赛道。绿色转型亦是巨大潜能所在,推动发展方式向节能低碳转变,将催生新的增长点。

从人的发展上育新机。随着经济转向高质量发展阶段,依靠创新驱动、提升全要素生产率才能在全球产业链竞争中取得优势,人的知识、技能和创造力逐渐成为核心竞争力。同时,社会经济发展的初衷,是满足人民日益增长的美好生活需要,人民群众对优质教育、便捷医疗、可靠养老、良好就业的期待不断提高,也让民生改善成为新时代的发展动能。要重视人的期盼、服务人的需求、促进人的发展,发挥投资于物和投资于人紧密结合的乘数效应,通过人力资本提质增效助力全要素生产率跃升,提升需求能级、释放消费潜能。当每个人追求美好生活的意愿被尊重,创业创新的火花被点燃,经济的微观细胞就会生机勃勃,汇聚成增长的磅礴力量。

经济潜能的释放不是单一领域的局部突破,而是一项涉及内需激发、产业升级、科技驱动、人才支撑与政策协同的系统工程。必须加强各项举措的关联性与耦合性,推动内需市场、产业体系、创新生态、人才队伍与制度环境相互促进、深度融合,从而构建起支撑经济持续健康发展的良性循环和发展格局。我们要更精细地洞察需求,更扎实地深化改革,更坚定地推动创新。当潜藏的活力被唤醒,内在的动力被激发,更加光明开阔的未来必将到来。