整治“近亲繁殖”需“见根见底”

原创 山西日报客户端
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作者:冯博
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  公共部门选人用人生态的净化,是维护社会公平正义的关键环节,直接关系公共权力运行的公信力。有效的 “近亲繁殖” 整治,能精准、彻底、系统地破除隐形利益链条,守护公开平等的用人原则。

  当前,部分地区和单位的 “近亲繁殖” 整治工作还存在浮于表面、不够深入的问题。有的表述空泛,堆砌 “坚决整治、严格落实、严肃查处” 等词汇,缺乏对具体乱象的靶向描述;有的举措单一,罗列文件要求多,刻画精准施策、实际成效少,导致整治工作流于形式;还有的处置失衡,要么只谈问题表象、避挖根源,要么整改措施笼统空泛,缺乏可操作的落地路径,影响整治工作的针对性和实效性。

  实现 “近亲繁殖” 整治的 “见根见底”,首要在于捕捉乱象核心特征。不同领域、不同单位的 “近亲繁殖” 表现形式、滋生土壤各有不同,会形成独特的利益格局、操作模式。整治工作要避免用概念化语言描述、以共性标签定性。要善于从一线排查、多方核查中,提炼出那些标志性的、区别于正常人事流动的特点,是借 “人才引进” 之名曲线安排、还是靠 “内部推荐” 之便利垄断岗位;是通过跨部门调动规避回避规定、还是以 “定向招录” 设置量身门槛;是国企的 “家族式管理”、还是事业单位的 “校友扎堆”。对乱象特质的精准捕捉,是让整治工作直击要害的第一步。

  织密治理网络,整治成效才能更扎实。“近亲繁殖” 整治不能抽象部署,而要有具体举措、刚性制度作依托。要深入一线,全面了解不同单位在人员招录、岗位调整、晋升提拔等环节的实际操作,掌握 “近亲繁殖” 的滋生节点、操作手法。制定整治措施时,分清主次、厘清关键环节,展现针对性治理的关键作用,反映日常监管的严实作风,以及在深挖彻查中的较真精神、在制度完善中的系统思维。通过扎实、具体、有据可依的整治举措推进,使整治工作可落地、可检验。

  长效根治,来自综合施策研判。“近亲繁殖” 整治的最终目的,是重塑风清气正的用人生态,必须以实事求是、标本兼治为原则。整治工作应坚持全面、系统、辩证,充分认清问题危害的同时,实事求是地制定整改措施、健全长效机制。对乱象的查处恰如其分,避免扩大化追责;对制度的完善具体明确,避免用口号式要求代替刚性规范,结合实际情况细化操作流程,使其具有可操作性。综合一线排查、群众举报、巡察反馈、数据比对等多方面信息,经过集体研讨、审慎论证,形成部署清晰、经得起实践检验的整治方案。

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