小凳子大学问:公共治理要程序正当更要感受正当
近日,网友在办理业务时,发现某地税务局办税服务厅的凳子凳面由密集的竹管组成,被网友戏称“刑具”,拍照传至网络后,引发广泛讨论。工作人员做出公开回应称,凳子采购目的在于便利群众,程序正规,其独特设计是为了透气。为回应群众关切,在保留部分特色竹凳的同时,增设了普通软椅供办事群众选择。
凳子作为一项工具,无处不在。其设置根据场景和需求的变化,对其功能性、美观性甚至是数量的具体要求都不同。比如一些开放公园的凳子特意设置格挡,是为了防止有人在此过夜出意外。医院的凳子很光滑是为患者在失去知觉后滑落在地可以及时被发现并得到救治。快餐店的凳子设置的比较不舒适是为了让顾客不久留,满足餐饮高人流量需求。而凳子设置在办事大厅,作为公共服务的一部分体现着政府形象和公共服务的理念,其设计应当首先服务于公共办事职能,需要兼顾效率、质量与庄重。这样像被调侃像“刑具”一样的凳子,也许实际使用的感受并不如此,但针对其独特造型所引起的争议,也需引起重视——公共服务也应符合“民众美学”。这就要求设施的外观、质感等要素要符合民众审美与预期,传递出尊重与关爱。比如办事人员与民众相视而坐之时座椅高度相当,而非俯瞰。这些细节做到位,少一点误会和争议,最终收获的是群众对政府的信任感和对政策的认同感。
本次事件我们看到了群众监督的敏锐与监督视角的多元,这正是阳光政府建设深入民心的有力印证。虽然是一件有关凳子的小事,但针对民众关切,税务局工作人员的回应很及时,后续处理也很得当,并未因这一件小事就懈怠,真正体现了“为人民服务”的宗旨。只是从小凳子说开去,我们依然可以看到公共治理中可能存在的一点问题。
程序正当是纪律和底线,但切莫让之成为免责的“万金油”借口。也许采购一批凳子在众多繁琐复杂的政府工作事项中是微不足道的,但若这是一项涉及人数多、使用资金大、覆盖范围广的重大民生工程呢?若受到质疑时,第一回应是“程序正当”,可否回应群众关切并安抚民心呢?程序正当是依法行政的基础,但群众的满意度才是检验政策的执行成效的最终标准。针对民众对具体问题的实质性关切,若能在解释中多一些诚意和细节,而非程式化回复和“打官腔”,那公共治理则会更见温度与高度,最终真正实现让群众满意的现代化治理。