即将进入“十五五”，山西文化旅游产业处于转型升级的关键时期。尽管山西文旅市场连年呈现强劲增长、快速增长的态势，仍面临着区域发展不平衡、品牌塑造不足、景区同质化、缺乏独特性和差异化竞争力、依赖门票收入、二次消费开发不足、游客停留时间短、游客体验有待提升等问题，制约着其从资源大省向产业强省的跨越。

按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，国家明确提出“推进旅游强国建设”，提出要“推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。”这里，“文化赋能经济社会发展”第一次被提出，将文化置于经济社会发展的重要战略位置。作为中华文明重要发源地，厚重的历史文化载覆，进一步将山西文旅推进到极其重要的战略机遇期，面临由“自觉行动”变“国家推动”的新时期。当然，我们还是要立足自力更生，坚持自我革命，“自救自养”，打扫门庭，以最美丽的自然景致和人文态度，恭迎即将蜂拥而至的全球嘉宾。

文旅发展的短板要补上

1.区域发展不平衡的具体表现

山西文旅发展呈现明显的区域差异特征。从景区分布看，晋城市拥有64家A级景区，数量最多；晋中市52家；忻州市51家；而朔州市仅有8家。从游客接待量看，太原市游客接待量占全省游客接待量的比重最大，为19.55%，2024年前11个月重点监测景区共接待游客1502.85万人次；大同市2024年前三季度接待国内游客4577.98万人次，游客接待量和旅游收入位居全省第二。晋南地区走出了“交通+文旅”的差异化路线，大西高铁、郑太高铁在此交会，形成“一小时晋南生活圈”，2024年晋南高铁客运量突破2800万人次。晋北地区由于生态环境恶劣，基础设施较差，在山西省104个4A及以上旅游景区中仅占18%，主要集中在大同市。

2.品牌塑造不能停留在“卖资源”阶段

经过多年实践和倾全省之力打造，山西文旅品牌目前已形成“华夏古文明 山西好风光”总品牌，以及“黄河之魂在山西”“长城博览在山西”“大美太行在山西”“康养山西、夏养山西”等子品牌，但与陕西、河南、河北等周边省份相比，山西品牌建设存在明显差距，品牌定位缺乏情感共鸣。山西的品牌叙事仍停留在文物大省、古建王国的资源售卖层面，河南已成功将文化资源转化为具有情感共鸣的品牌价值主张，通过《唐宫夜宴》《只有河南》等爆款内容，构建了可沉浸、可感知、可共鸣的鲜活品牌形象。同时，山西不同景区、地市之间仍存在一定的行政壁垒，各自为战，未能有效整合资源形成“山西文旅”统一的品牌合力，品牌传播声量易被分散消耗。以“舜耕历山”为例，历山，这一华北最高的高原草甸，非常适合做森林康养游，但由于它分属运城、晋城、临汾三市管理，地界跨越三市多县，“三个和尚没水吃”，形不成一体化的拳头产品，致使基础设施滞后，难以满足越来越多的游客需求，无法催生新业态，是典型的资源优势难以转化成市场优势。古建品牌内容创新不足，多为对文物本身的单向宣传，缺乏将古建、历史与当代生活方式、情感需求紧密连接的跨界内容创作能力，同时存在同质化问题，体现在景区类型单一（如佛教文化、古建、大院等）、产品设计趋同（如传统观光线路）、营销手段重复（如节庆活动），差异化明显不足。

3.留住客人：游客体验的主要痛点

尽管2024年山西省旅游市场整体服务质量显著提升，游客综合满意度达到96.8%，但仍存在诸多影响游客体验的痛点，最严重的是基础设施配套不完善。游客在山西的体验，仍被诟病为“伟大的风景，配套的烦恼”——交通接驳不便、服务设施滞后、消费场景单一。旅游交通网络不完善，需进一步打通城乡间、景区间、城乡与景区间的交通网络。景区服务能力不足，配套休闲娱乐设施不足，文创产品匮乏，公厕、无障碍设施、适老化设施有待提升，产业导入有差距，潜在消费力没有得到有效释放；景区接待能力不足，停车难、排队难依然存在。古建筑缺乏基本的接待条件，无法开门迎客；5A级景区壶口瀑布驱车数小时、游玩20分钟的现象依然存在。山西绝大多数景区仍是传统观光产品、单一门票经济，缺乏能留人、高附加值的休闲度假产品，致使出现“顶级的文旅资源，不足的文旅产品”的尴尬。

战略定位为“世界级”

根据山西省文旅厅的规划思路，“十五五”期间山西文化旅游发展的总目标是：建设新时代文化强省和国际知名文化旅游目的地，加快把文化旅游业打造成战略性支柱产业和民生幸福产业。在国家战略格局中，山西的定位包括：

• 黄河流域生态保护和高质量发展示范区：打造资源型经济高质量转型发展引领区、华北地区重要绿色生态屏障、黄土高原生态综合治理示范区、黄河流域治水节水示范带、内陆开放合作新高地、世界级黄河文化旅游目的地。

• 中华文化保护传承弘扬示范区：聚力建设具有三晋文化烙印、彰显黄河文化精髓、传承文明互鉴的文化高地。

• 华夏文明传承创新示范区：充分发挥文化大省优势，统筹推进以文化人、以文惠民、以文兴业。

重点领域战略建议

1.古建保护与活化利用 建立分级分类保护体系

建议山西建立起“抢救性保护——预防性保护——活化利用”三级保护体系。对于濒危古建筑，如第四批全国重点文物保护单位龙门寺等，应立即启动抢救性保护，利用高清晰扫描、三维激光扫描技术建立数字档案。对于五台山佛光寺、应县木塔等重点文物保护单位，实施预防性保护，运用三维激光扫描、近景摄影测量等现代科技手段，建立包含古建筑结构、材质、纹理及多种分析结果的信息化数字库。

活化利用古建，坚持“最小干预”原则，如平遥县的经验就值得推广。该县投资13.9亿元对古城6类地下管网进行综合提升改造，投资9.8亿元进行古城立面、街面、天面整治，在保护古城本体和风貌的同时改善民生。建议在全省推广这一模式，改造提升基础设施，让更多古建筑开放迎客。

开展创新数字化保护与展示技术。山西应加快推进古建筑数字化保护工程。目前，山西省测绘地理信息院已构建起覆盖全省的文物数字体系，涵盖全省国家级、省级文保单位千余处，实现从山川地势到檐角铃铎的毫米级复现。建议在此基础上，重点推进以下项目：

1.建立全省古建筑数字档案库：完成所有国保、省保单位的数字化信息采集，建立包含建筑结构、彩塑壁画、历史沿革等全方位信息的数字档案。

2.开发沉浸式数字体验产品：借鉴张壁古堡 LBMR 大空间混合现实文旅项目经验，在重点景区推出 VR/AR 体验项目，让游客“穿越”到古代，深度体验古建筑文化。

3.建设线上古建博物馆：利用“游山西”APP 等平台，推出“云游古建”功能，让游客足不出户即可欣赏山西古建精华。

4.推动古建活化利用创新模式，多元探索古建活化利用模式。认养模式，鼓励社会力量参与古建保护。如山西宏运文博产业有限公司认养的盐商周氏大院，项目涵盖主题展览、文化研学、精品沙龙及特色茶馆等业态。建议制定《山西省古建筑认养管理办法》，规范认养程序，明确权责关系。民宿开发模式，在保护古建风貌的前提下，开发精品民宿。如高平釜山村棋盘六院、平定县岩会村等，通过修旧如旧原则修缮古院落，内部增添现代化设施，开发民宿项目，实现活态化利用。建议每年选择10-20处古建院落进行民宿开发试点。文化综合体模式，整合古建周边资源，打造文化旅游综合体。皇城相府景区的成功经验表明，通过依托古建资源大力发展绿色旅游产业，推出系列文旅项目，打造特色商业文化街区，可让山西古建真正“活起来”。

5.构建“技术赋能+IP 破圈”双轮驱动格局

山西如何充分发挥古建资源优势，形成“技术赋能 + IP 破圈”的文旅融合发展格局？建议如下：

数字技术赋能文化展示：推广广胜寺艺术馆的做法，通过数字复原技术高清呈现壁画，包括多幅流失海外的壁画复制品，让游客不受时空限制欣赏古代艺术珍品。

打造数字文化IP：借鉴大同“花木兰数字人”经验，为山西重点文化资源打造数字。推出“关公数字人”“晋商数字人”等，通过社交媒体传播，提升国际影响力。

开发沉浸式演艺产品：支持《又见平遥》等成功项目升级改造，同时鼓励各地开发特色演艺产品。每年推出2-3台新的沉浸式演艺项目，打造“山西演艺”品牌。

创新“文旅+”融合业态：深入推进“文旅+百业”“百业+文旅”催生更多融合业态。“文旅+非遗”，将20余个国家级、省级非遗代表性项目融入文旅场景，通过沉浸式体验、互动式消费，让游客感受山西深厚文化底蕴。洪洞大槐树景区的经验值得推广，该景区将大槐树祭祖习俗、晋南威风锣鼓等非遗项目融入表演，建设集文化展示、商品展销于一体的中华姓氏苑。“文旅+体育”，探索“体育+文旅”新消费场景，如汽车摩托车场地越野挑战赛等。建议打造“太行越野”“黄河漂流”“长城徒步”等体育旅游品牌。“文旅+康养”，发挥山西生态资源优势，发展康养旅游。目前已建立福山、七里峪、大河、太行洪谷等多个森林康养基地。建议到 2030 年，建成50个省级以上森林康养基地，打造“康养山西”品牌。“文旅+工业”，推动工业遗产活化利用，如阳泉水泵厂转型为阳泉记忆・1947文化园，运用 VR/AR、数字孪生等新技术，建设数字工业博物馆。建议梳理全省工业遗产资源，每年推出5-10个工业旅游示范项目。

关于打造文旅融合示范项目，建议实施“十百千”文旅融合示范工程：

• 十个文旅融合示范县：选择基础条件好的县（市、区），如平遥、祁县、阳城等，打造全域文旅融合示范。

• 百个文旅融合示范项目：包括文旅综合体、文创产业园、非遗工坊等，每个项目投资不少于5000万元。

• 千个文旅融合新业态：包括民宿、研学基地、文创商店等，形成多点开花的发展格局。

6.构建红色旅游空间布局

山西应构建“一核三区五线”的红色旅游空间布局。

一核：以武乡为核心，建设全国红色旅游融合发展示范区；

三区：晋北红色文化区（大同、朔州、忻州）、晋中红色文化区（太原、阳泉、晋中）、晋南红色文化区（临汾、运城、长治、晋城）。

五线：1.“烽火太行”红色旅游线，串联武乡八路军太行纪念馆、左权将军纪念馆等；2.“英雄吕梁”红色旅游线，涵盖兴县蔡家崖、石楼红军东征纪念馆等；3.“长城抗战”红色旅游线，包括平型关大捷遗址、雁门关伏击战遗址等；4.“晋商革命”红色旅游线，整合平遥、祁县等地的革命历史资源；5.“黄河魂”红色旅游线，以黄河沿岸的革命遗址为主。

关于创新红色旅游产品体系，建议：

完善数字化体验产品：借鉴武乡八路军文化数字体验馆经验，该馆汇聚了近3000万字的八路军文史数据，以数字化创新方式让红色文化可看、可听、可体验。建议在所有重点红色景区建设数字体验馆。

开发多元化的研学旅游产品：八路军文化园针对大中小学生设计出5条研学路线和不同的研学课本。建议开发“小小八路军”“重走长征路”“红色家书”等系列研学产品，力争每年接待研学团队不少于100万人次。

推出演艺体验产品：武乡县推出的《太行山上》演出，为全国大中小学生提供免费观演服务，已接待学生青少年群体13000余人次。建议在适宜的县区开发特色红色演艺剧目，形成一县一剧、多点绽放的文化唱戏的大格局。

研发红色康养产品：依托革命老区的生态资源，打造研制具有山西特色的“红色+康养”产品。如在左权县、武乡县等地建设红色康养基地，让游客在接受革命教育的同时享受生态康养服务。

7.构建生态旅游产品体系

建议山西充分发挥“华北水塔”的生态优势，构建多元化的生态旅游产品体系，包括：

A 森林康养旅游：依托太行山、吕梁山、太岳山、五台山四大山系，建设森林康养基地。目前全省森林覆盖率达 23.57%，建议到2030年提升至28%，建成国家级森林康养基地10个以上。重点打造：

• 五台山森林康养度假地

• 太行洪谷国家森林康养基地

• 管涔山生态旅游区

• 中条山森林康养带

B 户外运动旅游：利用山水资源优势，发展山地运动、山地旅游、水上运动、冰雪运动等：

• 太行山徒步、攀岩、山地自行车；

• 黄河漂流、皮划艇等水上运动；

• 大同、忻州等地的冰雪旅游；

• 吕梁山越野探险、滑翔伞等。

C 生态研学旅游：推出自然教育、生态观察、地质科普等研学产品。如“负氧森林行”串联太行洪谷、王莽岭、蟒河三大生态景区，让游客在观赏云海、邂逅珍稀动植物的同时，读懂太行山这本“自然史书”。

8.推进生态旅游标准化建设

制定生态旅游开发标准：严格落实《山西省旅游发展促进条例》，明确生态旅游开发的准入标准与监管机制，防止过度商业化对环境的影响；

建立生态旅游认证体系：参照国际标准，建立山西生态旅游认证制度，对符合生态标准的景区、民宿、旅行社等进行认证；

推广绿色旅游技术：在景区推广太阳能、风能等清洁能源，建设生态停车场、生态厕所等设施；

实施生态补偿机制：对生态保护贡献大的地区给予财政转移支付，鼓励各地保护生态环境。

9.打造生态旅游品牌

创建生态旅游示范区：力争到2030年，创建5个国家级生态旅游示范区、20个省级生态旅游示范区；打造生态旅游线路：推出黄河生态走廊、长城生态廊道、太行生态绿道等精品线路；举办生态旅游节事，定期举办山西生态旅游节、太行山地旅游大会等活动，提升品牌影响力。

10.提级乡村旅游，构建乡村旅游发展格局

建议山西构建全域乡村旅游发展格局，包括：

• 黄河乡村旅游带：以“黄河人家”为品牌，发展黄河风情乡村旅游；

• 长城乡村旅游带：以“长城人家”为品牌，发展边塞文化乡村旅游；

• 太行乡村旅游带：以“太行人家”为品牌，发展山地生态乡村旅游。

重点：在全省619个中国传统村落和省级乡村旅游重点村，创新乡村旅游发展模式。

“村集体+公司+村民”模式：交城县西社镇野则河村通过公司资金入股、村集体土地参股、村民以劳务或资金参与的方式，大力发展乡村文旅产业。建议在全省推广这一模式。

农文旅融合模式：稷山县将整个板枣产区作为大景区系统打造，建设板枣博物馆、欢乐世界、温泉庭院等，探索“以旅兴农、以文促旅、产业互动”发展路径。

特色产业带动模式：汾河水库旁的村庄发展“孔雀文化”产业，形成“孔雀规模化养殖+孔雀休闲旅游+孔雀文化创意”的产业集聚基地，各地因地制宜发展特色产业。

古村落保护利用模式：山西619个村落被列入中国传统村落保护名录，通过活态保护、有机发展理念，让村民成为保护项目的参与者、见证者。

三大关键问题解决方案

第一、构建“一核三区多点”的空间布局

针对区域发展不平衡问题，建议山西构建起“一核三区多点”的文旅空间布局体系。

一核引领：

强化太原都市区核心地位，发挥现代交通体系优势，全方位、深层次推动太原、晋中文旅融合一体化发展，打造山西省最具综合示范和引领带动作用的文旅产业融合发展极核区。具体措施：

• 建设太原国家级旅游集散中心，完善旅游公共服务体系；

• 推进太原府城、晋阳古城、西山、汾河四大旅游板块协同发展；

• 打造太原都市圈一小时文旅圈，实现资源共享、客源互送。

三区协同：

1.晋北文化旅游区（大同、朔州、忻州）：聚焦新能源与文旅康养，利用五台山、云冈石窟等资源打造国际旅游目的地。重点建设云冈石窟文化产业园、五台山国际康养度假区等项目；

2.晋中文旅融合区（太原、晋中、阳泉、吕梁）：发挥晋商文化、古建资源优势，打造文化体验和商务旅游目的地；

3.晋南根祖文化区（临汾、运城）：发展现代农业与装备制造，对接关中平原城市群，打造根祖文化和黄河文化旅游目的地。

多点支撑：

在 11 个地市各培育2-3个文旅特色县（市、区），形成众星拱月的发展格局。重点支持：

• 大同市：云州区、浑源县、灵丘县

• 忻州市：五台县、代县、静乐县

• 晋中市：平遥县、祁县、灵石县

• 长治市：壶关县、平顺县、黎城县

• 晋城市：阳城县、沁水县、陵川县

• 临汾市：洪洞县、乡宁县、吉县

• 运城市：永济市、芮城县、盐湖区

第二、建立区域协同发展机制

成立省级协调机构：建立山西省文旅融合发展联席会议制度，加强地区间、部门间、行业间的协同联动；

推进区域合作：积极融入京津冀、晋陕豫 "朋友圈"，实施 "好邻居多走动"计划。与内蒙古、河北等省区签署文旅战略合作协议，在客源互送、品牌共建等方面深化合作；

建立利益分享机制：打破行政壁垒，建立跨市域的税收分享、生态补偿等机制，促进人才、技术自由流动；

实施差异化政策：对旅游资源丰富但发展滞后的地区，如朔州、吕梁等地，给予特殊扶持政策，包括财政补贴、项目倾斜、人才支持等。

第三、品牌塑造：创新品牌传播策略

打造超级 IP：抓住《黑神话：悟空》游戏爆火契机，推出“跟着悟空游山西”主题旅游线路，相关话题传播量近 500 亿次。建议每年打造1-2个现象级文旅IP。

建设品牌传播矩阵：充分利用抖音、微博、小红书等新媒体平台，建立 "山西文旅" 官方账号矩阵，定期发布优质内容

实施精准营销：针对不同客源市场制定差异化营销策略：

◦ 国内市场：重点推广古建游、红色游、乡村游；

◦ 港澳台市场：突出中华文化寻根主题；

◦ 日韩市场：强调佛教文化、晋商文化

◦ 欧美市场：主打世界遗产、古建艺术。

◦ 开展事件营销：定期举办山西文化周、山西文旅国际推介大会等活动，提升国际影响力。

第四、提升品牌内涵价值

挖掘文化故事：深入挖掘云冈石窟、平遥古城、五台山等世界遗产的文化价值，讲好山西故事；

开发文创产品：支持“山西文创联盟”发展，推动各地结合地域特色推出具有晋风晋韵的“山西礼物”；

打造品牌活动：持续举办平遥国际摄影大展、平遥国际电影展、大河文明旅游论坛等品牌活动；

建设品牌体验店：在主要客源地建设“山西文旅体验中心”，让游客未到山西就能感受晋风晋韵。

第五、推进智慧旅游建设

升级“游山西”APP：进一步完善山西文旅云平台功能，为游客提供权威的旅游资讯、便捷的导游导览服务和旅游要素产品预订服务。

发展数字文旅：运用人工智能、AR/VR 等数字技术打造沉浸式夜游、展览、演艺等数字文旅新场景。

营商环境更是生产力

第一、政策支持体系

完善法规体系：修订《山西省非物质文化遗产条例》《山西省旅游条例》等法规，为文旅发展提供法治保障；

出台支持政策：制定《关于推动文旅产业高质量发展的实施意见》配套政策，在土地、税收、金融等方面给予支持；

建立激励机制：设立文旅产业发展基金，对重大项目、创新业态给予奖励和补贴；

优化营商环境：简化审批程序，推行“一站式”服务，营造良好的投资环境。

第二、资金投入机制

加大财政投入：建议“十五五”期间省本级累计安排文旅发展资金不少于500亿元，年均增长15%以上；

创新融资模式：

◦ 设立省级文旅产业投资基金，规模不少于100亿元；

◦ 推广PPP 模式，吸引社会资本参与文旅项目建设；

◦ 发行文旅专项债券，支持重点项目建设。

拓宽融资渠道：

◦ 鼓励金融机构开发文旅专项贷款产品；

◦ 支持文旅企业上市融资、发行债券；

◦ 推动文旅资产证券化。

第三、人才培养体系

建设人才培养基地：与山西大学、太原理工大学等高校合作，建设文旅人才培养基地；

实施人才引进计划：制定文旅人才引进政策，对高端人才给予住房、科研经费等支持；

加强在职培训：实施“文旅人才素质提升工程”，每年培训各类文旅从业人员5万人次；

建立专家智库：聘请国内外知名专家学者，组建跨界复合型山西文旅发展专家委员会。

第四、体制机制创新

深化景区改革：推进五台山、云冈石窟等重点景区体制机制改革，实行政企分开、事企分开；

优化管理体制：建立文旅融合发展领导小组，统筹协调文旅发展重大事项；

创新运营模式：推行景区专业化运营，引进国内外知名文旅运营商；

建立评估机制：制定文旅发展考核评价体系，定期评估发展成效。

重点项目建议清单

第一、近期项目（2026-2027 年）

太原古县城“一带一路名品国际博物馆”（暂定名，投资 20 亿元）。通过古城保护修缮、业态升级、基础设施改造，打造“一带一路名品国际博物馆”，成为对外开放的窗口、连接世界的枢纽及新的超级IP（中国已与156个国家签署了共建“一带一路”合作文件）。目标：打造太原都市国际文旅新地标，年接待游客 1000 万人次。

云冈石窟文化产业园（投资 80 亿元）。建设内容：石窟保护展示、文化演艺、文创产业、旅游配套；目标：建设世界级文化旅游景区，年接待游客 800 万人次。

五台山国际康养度假区（投资 100 亿元）。康养酒店、医疗中心、禅修中心、体育设施；目标：打造国际一流康养度假目的地。

平遥古城数字化改造（投资 20 亿元）。建设内容：古建筑数字化保护、智慧景区建设、沉浸式体验项目。目标：提升古城旅游品质，延长游客停留时间。

黄河一号旅游公路配套设施（投资 30 亿元），建设内容：驿站、营地、观景台、旅游厕所等。目标：完善 "快进慢游" 服务体系。

第二、中期项目（2028-2029 年）

太行山大峡谷旅游区提升工程（投资 150 亿元），景区扩容、索道建设、度假酒店、运动设施。目标：创建世界级旅游景区，年接待游客 2000 万人次。

晋商文化产业园（投资 120 亿元），晋商博物馆、商业街区、文化演艺、主题酒店；目标：打造晋商文化体验中心。

红色文化传承创新区（投资 80 亿元），武乡八路军文化园扩建、红色研学基地、数字体验馆。目标：建设全国红色旅游融合发展示范区。

山西文旅大数据中心（投资 15 亿元），数据采集系统、分析平台、应用系统。目标：实现文旅产业数字化管理。

长城国家文化公园（山西段）（投资 100 亿元），长城保护修缮、展示设施、旅游服务设施。目标：打造长城文化旅游带。

第三、远期项目（2030 年）

黄河文化国际交流中心（投资 200 亿元），建设内容：文化博物馆、国际会议中心、演艺中心、配套酒店。目标：成为黄河文化国际交流的重要平台。

五台山——恒山世界级旅游景区（投资 300 亿元），两山联动开发、索道连接、一体化运营。目标：创建山西首个世界级旅游景区。

晋南根祖文化旅游区（投资 200 亿元），炎帝陵、黄帝故里、尧庙等景区整合提升。目标：打造全球华人寻根祭祖圣地。

山西文旅职业技术学院（山西文旅大学)（投资 30 亿元），教学设施、实训基地、科研中心。目标：年培养文旅专业人才1万名。

国际旅游门户枢纽（投资 100 亿元），太原机场扩建、高铁枢纽、旅游集散中心一体化建设。目标：成为国际旅游目的地城市。

结语

本报告基于智库和社会组织视角，深入分析山西文化旅游发展现状，针对性提出专项解决方案，旨在为山西打造旅游强省、建设国际知名文化旅游目的地提供具有针对性、可落地实施的战略建议，洋洋万言，故称“万言书”。

五千年文明看山西，文化是山西得天独厚的优势。从尧舜禹到晋国（三晋）六百年缔造、创制大国统一历史，作为中国文化的“直根”，山西居功至伟。如今，越来越多的考古发掘，更是把山西文化魅力推到了前所未有的高度，吸引来全国和全球关注的目光。越来越多的文化名人、网络达人频频行迹山西，《黑神话·悟空》所带来的泼天流量，更为文化之功用做了注脚。文化赋能经济，文化优势转化为经济优势，山西理应先行先试、大胆突破。

改革开放以来，山西历届省委、省政府始终将经济转型作为抓手和发力点，试图破解由“资源诅咒”带来的不利因素，将文化旅游作为转型之首。几十年的艰苦卓绝久久为功，咬定目标不放松，效果已经显现出来。硬件设施逐步完善，技术引领带来文旅新气象，全球游客对山西文旅的美誉度持续增加，文化含量赋能经济发展创造了机遇，换来了今天山西文旅可喜的局面。今天，“文化赋能经济社会发展”的提出，更是在国家层面为山西经济转型提供了政策保障。由此断定，“十五五”将是山西文化旅游产业实现高质量发展的至关重要的五年。

机遇在前，面对新时代新要求，山西要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家关于文化和旅游发展的战略部署，以建设新时代文化强省和国际知名文化旅游目的地为目标，以深化文旅融合为主线，全面推进文化旅游产业转型升级。未来5年，山西有望完成从文化旅游资源大省向产业强省的历史性跨越，为全国文化旅游高质量发展贡献山西智慧和山西方案，让山西成为世界读懂中华文明的重要窗口。

展望未来，预计到2030年，随着上述重大项目的陆续建成运营，山西文旅产业规模将实现跨越式增长，年接待游客突破10亿人次，旅游总收入超万亿元，文旅产业成为高质量发展的重要引擎，文化自信与开放包容交相辉映，“晋风晋韵”一定会享誉海内外。

以人为本，坚守定位，改革创新，久久为功，山西文旅未来可期。

（本文作者成继东，副研究员，山西省人大常委会原常委，山西省专家学者协会山河智库名誉理事长。来源：山河智库。原文18000字，本处有修改，经本人审阅。）