“9人服务78个部门” 让政务应用告别“数字包袱”
浙江多地正推进政务应用集约化运维改革,以压减成本。今年7月底以来,宁波奉化政务应用运维服务从原先“38人服务21个部门”向“9人服务78个部门”转变,截至10月底,从事信息化岗位人员精简76.3%,应用系统压减39.3%,运维成本压减30%。湖州市吴兴区自开展政务应用集约运维改革以来,已累计节省财政资金5214万元。(11月9日澎湃新闻)
“工欲善其事,必先利其器”。在数字化政府建设不断深入之下,各类政务应用围绕“高效办成一件事”等核心目标,通过资源整合与流程再造,助力政务服务整体向高效、智能、便捷的方向发展,提高了行政效率,甚至满足了企业群众办事“最多跑一次”等需求。
然而在不少地方,随着数字化政府建设的摊子越铺越大,政务应用愈来愈多,在不同层级存在功能重叠、重复建设、资源浪费等问题。比如,各有一套人马进行运营维护服务,若不安排专人运维,则会陷入建而不用、维护困难、沦为“僵尸”的尴尬,同时,还存在内容被篡改、数据被窃取、应用被攻击等安全隐患。更有不少政务应用及其运维机构、人员空耗着财政资金。
对基层而言,一些政务应用不仅不能“数字赋能”,反沦为形式主义的“数字负担”:比如强制基层下载推广、定期登录打卡,并确保一定的用户数量和在线时长;有的社区工作者需管理数十个政务应用账号,不仅要上传不必要的截图或视频等工作痕迹,还要完成刷分任务;亦或在不同政务应用上就同一事项或工作进行多头填报、重复索要数据……
月满则亏,水满则溢。推动政务服务数字化要有度,过犹不及。2023年中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》,提出“刹住通过数字化手段变相加重基层负担的歪风邪气,减少基层干部在数字时代的无谓劳动”“对于功能相近、重复的政务应用程序,要进行整合迁移,防止同质化”等要求。浙江多地推行政务应用集约化运维改革,正是对相关要求的践行。
除了对政务应用运维机构、人力、项目合并精简、集中管理,对冗余政务应用进行“大扫除”也是重要方面。据报道,近年来,全国范围内清理整合各类冗余政务APP和工作群超过数百万个。这是防治“指尖上的形式主义”,为基层真减负、减真负的必要之举。
让政务应用更集约高效,而非“数字包袱”,也是“过紧日子”的题中之义。期待更多地方推进类似相关改革,让公共资源配置更加高效,让财政支出更加精准,让数字化政府建设更具智慧。