党的十八大以来，习近平总书记走遍沿黄九省区，不仅亲自谋划部署，把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，还亲自把脉指导，明确沿黄九省区在黄河流域生态保护和高质量发展中的功能和定位，充分体现了习近平总书记对黄河流域生态保护和高质量发展的关心和重视。

2025年7月7日至8日，习近平总书记在山西考察时强调，山西要认真落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹好发展和安全，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章。党的二十届四中全会明确提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。山西省作为黄河中游重要生态屏障和能源基地，生态环境敏感、转型发展紧迫，加快发展新质生产力，是统筹流域生态保护与高质量发展的战略选择和关键支撑。

深刻把握新质生产力赋能山西省黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义

首先，新质生产力赋能山西省黄河流域生态保护和高质量发展是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。山西省黄河流域长期依赖资源开采和传统要素投入，转型发展迫在眉睫。全省上下必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深刻领会习近平总书记关于新质生产力的重要论述，切实把习近平总书记的重要讲话精神转化为推动新质生产力发展、筑牢黄河生态屏障、实现高质量发展的生动实践。其次，新质生产力赋能山西省黄河流域生态保护和高质量发展是推动山西省黄河流域高质量发展的必由之路。面对新阶段新要求，必须加快传统产业绿色智能化改造，培育壮大新能源、新材料、先进制造等新兴产业。要因地制宜，科学布局新质生产力，推动创新要素集聚和产业高端化、链式化、融合化发展，不断增强内生动力和可持续性。第三，新质生产力赋能山西省黄河流域生态保护和高质量发展是保护传承弘扬山西省黄河文化的时代使命。要紧密依托新质生产力，大力推进文化数字化、网络化、智能化发展，创新文化表达方式，推动文化资源创造性转化和创新性发展。

准确把握新质生产力赋能山西省黄河流域生态保护和高质量发展的重点任务

一是加快推进传统产业改造升级。坚持以技术创新推动产业变革，促进新技术、新产业快速汇聚融合，加快培育新质生产力。实施钢铁等重点行业节能降碳改造，不断提升资源集约利用水平和绿色低碳发展能力。大力推进“智能＋”技术改造，推动焦化、钢铁等传统千亿级产业做强做优、绿色高端发展。布局建设全国重要清洁能源基地，持续优化能源开发结构。加快构建有机旱作农业技术体系和示范推广机制，打造具有全国影响力的农产品精深加工产业集群。积极创建国家级绿色园区，建设一批省级智能制造示范企业和国家级绿色工厂，为全省高质量发展奠定坚实产业基础。二是培育壮大战略性新兴产业。聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等领域，打造新增长引擎。推动集成电路、人工智能、工业互联网等新质生产力集群发展。促进产业链协同和大中小企业融通，构建创新协同、要素完备的产业生态。瞄准高端化、智能化、绿色化方向，布局未来产业新赛道。三是深入挖掘山西省黄河文化的时代价值。促进黄河文化与科技、人才等要素深度融合，积极探索文化融合发展的新模式与新路径。深入挖掘和创意呈现黄河文化的深厚内涵与时代价值，打造具有广泛影响力的文化标识，培育新型文化业态。

不断筑牢新质生产力赋能山西省黄河流域生态保护和高质量发展的坚强保障

一是加强科技创新引领，筑牢科技支撑。加快推进新型工业化进程，加快培育新质生产力，将科技创新深深根植在山西省黄河流域产业发展的沃土中。聚焦水土流失机理、生态保护修复、环境污染防治、水资源安全保障、人地系统耦合等关键领域，加强基础理论与关键技术攻关。推进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，促进数字黄河技术广泛应用。积极构建创新平台主体梯次培育体系，优化科技创新平台布局，全面提升区域科技创新能力。二是激发人才活力，构筑高水平创新高地。充分发挥以院士、国家级专家为核心智库的战略咨询作用，通过举办学术交流论坛、创新创业大赛、项目合作洽谈会等多种形式，搭建高端人才集聚和发展平台。优化人才政策，夯实新质生产力发展的人才基础。注重本土人才的培养，建设实训基地，全面提升本土人才的综合素质和创新能力。三是构建系统完备、科学规范、运行高效的制度保障。强化顶层设计与基层探索的良性互动，构建支撑生态保护与高质量发展的“四梁八柱”。健全一体化统筹机制，打破行政区划与部门职能壁垒，建立跨区域、跨部门的协同治理机构，实现生态保护、产业布局、创新资源的一体化规划与配置，确保“一盘棋”推进。完善激励与约束并重的政策体系，强化绿色GDP导向的政绩考核，加大对绿色科技等新质生产力核心领域的财税、金融支持。实施最严格的生态环境保护制度，以法治刚性守住生态红线。构建开放协同的创新生态，搭建“政产学研金服用”深度融合平台，为新质生产力的蓬勃发展提供不竭源泉。（执笔人：王旭、武志涛、樊艳营、刘琪、谷心心、张文睿。本文系山西省人民政府决策咨询委员会办公室2025年度“面向‘十五五’的山西省黄河流域生态保护和高质量发展对策研究”立项课题研究成果；项目编号2025－33）