中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。习近平总书记强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。进入新时代，我国社会生产力水平总体上显著提高，科技创新成果丰硕，创新驱动取得积极进展，为生产力的变革奠定了坚实基础。我们要优化区域创新资源配置，提高创新资源利用效率，增强创新资源的协同水平，从而形成创新合力。

山西深入推进科技体制机制改革、传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业提前布局，为新质生产力发展打下坚实基础。加强顶层设计，优化区域创新资源配置，提高创新资源利用效率，是加快发展新质生产力，实现全省高质量发展的重要一环。加强顶层设计，优化区域创新资源配置，需要从创新资源规划的全局出发，统筹科技创新全过程，包括创新投入、科技研发、成果产出、成果转化，最后到产业化。要发挥科技管理和市场的引导和推动作用，提高全省创新资源的投入产出效率，使创新资源效能达到最优。

创新资源内涵丰富，包括人才资源、资金资源、先进技术、科学知识和信息等资源。人才主导整个科技创新过程，是最关键的创新资源。资金为科技创新输送“血液”，是科技创新顺利进行的重要保障。先进技术、科学知识和信息相互融合，为科技创新提供动力，驱动科技创新不断取得突破。要优化区域创新资源配置，充分发挥人才资源的能动性，资金资源的强大支撑性和先进技术、科学知识和信息资源的驱动性，全面提升山西科技创新水平。 引导优质创新资源向重点领域聚集。我省创新资源总量相对不足，要想创新水平取得突破，需要引导优质创新资源向重点领域倾斜。一是加强政府管理部门以国家创新发展战略为遵循，以本省创新发展需求为导向，以创新平台为依托，制定奖励激励制度，引导高精尖人才和先进技术向国际国内科技前沿技术研究和未来产业方向转移。二是全面推动效益评价机制，制定法律法规，将科研活动成果与投入的人力物力挂钩，以投入产出效率为标尺，引导优质创新资源向创新效率高的领域倾斜。三是创新活动与市场需求紧密对接，研发人员要了解市场的需求和趋势，以解决实际问题为研究目标，制定合理的投资决策和风险评估策略，将优质创新活动资源投向更具市场潜力的领域。

以数字技术赋能创新资源配置。推动科技创新活动与数字经济深度融合，建立数字经济高度发达的创新生态，从而以数字技术赋能创新资源配置。一是推动创新资源配置方式的数智化改革。聚焦创新活动的投入、研发以及成果的产出、转化、推广等各环节，用数字打通创新过程的全链条，实现创新过程的数字化互联，借助云计算的强大计算功能和存储功能，建立统一的创新资源信息平台，通过人工智能的分析和统筹，实现创新资源配置数智化，使配置更加公平科学高效。二是推动科技创新活动主体与数字经济的融合。企业、高校、科研院所要用云计算平台协同进行创新活动，实现创新资源线上和线下整合，扩大创新资源的配置范围，降低配置成本。通过组织方式创新，资源空间整合，极大地提高创新资源的使用效率。

深耕创新平台建设，增强创新资源承载力。按照国家创新发展规划，结合创新发展条件和需求，我省布局了一系列创新平台，以企业为中心的产业链和创新专业镇，以大学为依托的中北大学科技园和太原理工大学科技园，以大学、企业，科研院所为依托的重点实验室。我省应立足创新平台基础，在创新平台质量建设方面下功夫，力争实现关键核心技术的突破，提升创新平台的研发水平，形成现代化创新平台体系。一方面，围绕我省新兴产业如氢能产业、新材料产业、LED产业、高端装备制造等培育新业态，延长产业链，提升产业链的质量和稳定性；另一方面，高校和科研院所是基础研究高地，是全省创新能力提升的主力。目前，我省高校和科研院所需要以战略性学科发展需求为方向，引进先进的管理机制和高精尖人才，集中力量，培育出一批高水平综合性大学和研究机构。通过不断深耕创新平台的建设，提升创新平台对创新资源的承载力，从而形成虹吸效应，吸引全球优质创新资源汇聚山西，优化资源配置能力和水平。

推动全省创新资源联动，打破创新资源的空间壁垒。一是推动创新共同体建设。以市场需求为导向，以科研项目为抓手，以政府部门为桥梁，以企业为主导，建立稳定的产学研联合、民营企业和国有企业联合、大中小企业联合，上下游企业联合等创新共同体。实现人才共享，资金共同投入，技术共同攻克，成果共同转化，打破人才隶属关系壁垒，弥补资金不足短板，加快技术水平突破，提高成果转化率。通过创新共同体的建设，实现各创新主体之间创新资源优势互补，实现创新资源联动。二是推动区域协同创新。围绕省委、省政府的决策部署，以重大科研攻关项目为抓手，以创新驱动平台为载体，以产业转型升级为使命，根据各区域的创新资源基础，结合区域创新资源优势，制定区域协同创新制度，实现人才跨区域流动，资金跨区域使用，大型科研设备跨区域共享，技术跨区域开发，成果跨区域转化，创新资源在区域间形成联动。

（作者单位：山西省科技情报与战略研究中心）