人民日报看山西 | 晋城:部门联动构建全链条监管 规范沉浸式文旅业态发展

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《 人民日报 》( 2025年08月19日 13 版)

晋城:沉浸式体验

部门联动构建全链条监管

“这里原先是一个仅有数十户人家的小村。一天夜里,突发大火……”在山西晋城市城区无色城天启室内活动体验店,跟随着主持人的叙述,晋城市民薛靳鑫和几个朋友的思绪穿越时空,逐渐代入角色。

晋城市文化和旅游局文化市场综合行政执法队执法一科科长李小江介绍:“近年来,密室逃脱等沉浸式体验文旅新业态在拉动文旅消费、丰富文化生活、促进经济增长的同时,也存在野蛮生长、任性发展等问题。”

“文化市场具有跨领域、跨行业的特点,以前各部门没有实现数据互通,我们很难及时精准掌握一些新企业、新项目、新节目的情况,对一些隐患难以做到提前预警,更多是被动响应,而不是主动治理。”李小江说。

今年来,为破解传统监管中存在的审批、监管、执法脱节问题,晋城市建立由市文化市场综合行政执法队牵头,城区文旅局、城区行政审批局等多部门参与的联合执法机制,通过定期会商、线索移交、案件协查等方式,形成“一处发现、多方联动”的执法格局,构建“信息互通、执法联动、审批协同、属地兜底”的市区文化市场全链条监管体系。

打破信息壁垒后,在天启室内活动体验店成立初期,晋城市文化市场综合行政执法队及时发现其多项制度不健全、未取得备案证、未建立限入标志及适龄提示标识等问题,帮助商家规范经营。

为加强监管,晋城市文化市场综合行政执法队协同城区文旅局、城区行政审批局为企业办理备案登记,同时,对企业未成年人保护、安全生产、诚信经营等进行常态化巡查监管,督促企业建立“经营、管理、服务”规范,健全安全生产自查制度及应急处置预案,确保合法依规。

“大部分密室逃脱的商家开设在商住两用房屋或综合性商场内,装修材料、可燃道具、密闭环境等存在消防安全隐患,可能有疏散指示标志位置不合理、无应急照明设施、灭火器数量配置不够等问题。”李小江介绍。

在山西财经大学文化旅游与新闻艺术学院副院长马慧强看来,“沉浸式”概念在文旅、演艺、展览、商业等领域已经成为吸引流量和促进消费的新引擎。但行业中部分沉浸式项目,存在篡改历史、内容低俗空洞、服务灰色擦边、恐怖主题导致顾客应激障碍等问题。

马慧强建议宣传、市场监管、文旅等部门制定内容分类分级指导方案和技术伦理指南,同时注意沉浸产业内容创作与知识产权保护,加强对品牌文化建设的重视。