【三晋论坛】岂能在校园餐里“捞油水”
本应用于购买校园餐食材的1072万多元,却被截留、套取、挤占420多万元,占到了食材费总额的40%,真正吃到学生口中的不足60%。日前,这样一组贪腐数据一经曝光,便引发公众广泛关注和愤慨。
不久前,山西省纪委监委推出电视专题片,披露了临汾市汾西二中原校长赵孟锁截留、套取学校膳食经费420多万元的细节。4月7日,人民日报报道了此案查处详情,并披露山西整治校园餐腐败已处分1994人。
校园餐承载着千家万户的牵挂,关乎青少年的健康成长,让孩子们在学校吃得上、吃得饱、吃得好,是校园餐的初衷。“校园餐”的每一分钱都浓缩着政府、社会、家庭对孩子们深切的责任和浓浓的关爱,都应该足额足份地花在孩子们身上。
然而,近来年,屡有人将贪婪之手伸进了校园餐里“捞油水”。有人截留、套取膳食经费达数百万元,有人通过每餐收取几毛钱回扣捞取几十万元。2024年,国家监委指导各级监察机关依法查处贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题3.8万件,处分2.3万人。
数字触目惊心。这种把校园餐当成“唐僧肉”,在孩子们饭碗里“揩油”的腐败行为,吃相极为难看,性质极其恶劣。不仅扰乱了市场秩序,败坏了党风校风,而且刺伤了家长的信任,损害了孩子们的健康。那些食材以次充好、菜品以素代荤,甚至出现“发霉蛋糕”“臭肉风波”的校园食品安全问题的乱象背后,正是因为缺乏一个健康的校园餐供应生态。
校园餐暴露出的种种问题,既有制度执行中的漏洞,也有监督机制的失灵。本是第一责任人的校长,在一些学校却异化为校长一言堂;本应公开招投标的食堂承包方或配餐企业,在一些学校却被塞入各种裙带关系、钻营出各种利益空间;本应常态执行的陪餐制,在一些学校却沦为可有可无的形式。重塑校园餐治理体系,净化校园餐供应链生态,为孩子们打造一个安全透明健康的就餐环境,已迫在眉睫。
今年,纪检监察机关将深化校园餐突出问题治理,教育部也部署了校园餐管理重点任务。针对校园食品安全和膳食经费管理存在的漏洞短板,必须两手抓、两手硬,坚持“严”字当头。既要坚持过程严管,紧盯采购、贮存、加工等关键环节,确保食材来源和经费支出公开透明、全流程可追溯,并创新监管手段,强化智慧赋能;又要坚持违法严惩,对敢于触碰食品安全底线和乱贪乱占膳食经费的行为,零容忍、下重拳。教育部已于去年年底印发《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》。制度的生命力在于执行,规绳矩墨,落地落实,才能还校园一份洁净安全。
令人欣慰的是,自2024年校园餐专项整治开展以来,全国各地共投入103亿元改善学校食堂,“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到98.5%。为守护学生“盘中餐”,各地还涌现出许多创新做法。比如,有的学校实施智能监管,一块智能屏幕,既可以实时看到食堂后厨情况,还能查看当日菜品的收货情况。还有的地方在全省中小学校园启用“食堂智治一件事”,实现了省市县校食堂招标采购、财务管理、食品安全的“穿透式监管”。
前车之鉴,后事之师。整改后的汾西二中,开始推行“刷脸支付”方式,并在校园建立餐费收支公示牌,用政府采购、统一招标的方式代替以往私下约定供货商的做法,并引入家长委员会监督,聘请家长参与后厨工作。省纪委监委还督促省教育厅会同多部门从省级层面建立了专项工作机制,制定了多项制度,并推动3657所中小学成立了校园膳食监督家长委员会。
守护学生“小饭碗”,托起教育“大民生”。目前,全国采用食堂供餐的中小学校16.73万所,占比70.75%。关于食品安全,习近平总书记明确提出要坚持“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”。校园餐是民生工程,也是良心工程,需要全社会齐抓共管,共同守护,严格落实“四个最严”要求,真正让“校园餐”成为阳光餐、放心餐、营养餐、幸福餐。
山西日报 陈力方