加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

河北日报
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作者:杨东广

习近平总书记十分重视党的纪律建设,指出“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律”,强调“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。在全党开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,牢牢把握开展党纪学习教育的重大意义,扎实推动党纪学习教育走深走实,不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

深刻理解纪律建设对于全面从严治党的“治本”意义

我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势。我们要深刻认识加强纪律建设的重要意义。

纪律严明是马克思主义政党的本质属性和内在要求。重视纪律建设,是马克思主义政党区别于其他政党的鲜明特征。1859年,马克思在写给恩格斯的信中强调:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”中国共产党是马克思主义政党,打造铁的纪律是我们党作为马克思主义政党的显著特征。自诞生之日起,我们党就注重加强纪律建设,坚持用严明的纪律管党治党,确保党始终走在时代前列。

纪律严明是中国共产党不断发展壮大的宝贵经验。从纪律建设的视角看,中国共产党一百多年的奋斗史,也是一部全面加强党的纪律建设的历史。党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》共15条,至少有6条涉及党的纪律。党的二大制定的第一部党章,设立了“纪律”专章。党的五大决定成立中央监察委员会,首次提出“政治纪律”概念。党的六届六中全会提出“四个服从”组织原则和纪律规范。党的七届二中全会提出“两个务必”、确定“六条规定”,为“进京赶考”做好了纪律准备。新中国成立后,党坚定不移加强纪律建设,着力解决纪律建设存在的突出问题。改革开放后,我们党多次开展集中教育,纪律建设不断走向制度化、科学化、规范化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,把纪律建设纳入党的建设总体布局,以前所未有的力度推进纪律建设理论创新、实践创新、制度创新,从根本上扭转了管党治党宽松软的状况。历史已经证明,只要我们紧紧抓住加强纪律建设这个治本之策,坚定不移推进全面从严治党,就能有效维护党的团结统一,有力推动党和国家事业蓬勃发展。

纪律严明是全面推进强国建设、民族复兴伟业的重要保障。我们党从磨难中成长、从挫折中奋起、从胜利走向胜利,靠的是铁的纪律保证。新征程上,我们党要团结带领人民实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴,同样要靠铁的纪律保证。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。习近平总书记明确指出:“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”全党只有严明纪律、团结一致,才能形成强大的凝聚力和战斗力,带领亿万人民胜利推进强国建设、民族复兴历史进程,不断创造新的伟业、铸就新的辉煌。

准确把握纪律建设在全面从严治党中的“治本”地位

新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视纪律建设,坚持把纪律挺在前面,以严明的纪律管全党治全党,有力推动全面从严治党不断向纵深发展。从党的十八大提出“加强党的纪律建设”,到党的十九大把纪律建设纳入新时代党的建设总要求,再到党的二十大强调“全面加强党的纪律建设”,充分彰显了纪律建设在全面从严治党中所具有的“治本”地位。

党的十八大以来,习近平总书记围绕全面加强党的纪律建设发表了一系列重要论述,深刻阐明了党的纪律建设的重大意义、基本原则、首要任务、具体路径、实践要求等,标志着我们党对管党治党规律性认识达到了新的高度,为新时代加强党的纪律建设、纵深推进全面从严治党提供了方向引领和根本遵循。

围绕纪律建设形成的制度体系逐渐完备。进入新时代以来,党中央将纪律建设的有效经验做法固化成为制度规定,先后三次修订《中国共产党纪律处分条例》,制定修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等一大批党内法规制度,形成了内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规体系,不断织密制度笼子,持续释放执纪必严的强烈信号,使纪律权威牢固树立、纪律力量充分释放、纪律观念深入人心,为全面从严治党提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障。

围绕纪律建设取得的实践成果非常突出。党的十八大以来,我们党始终紧紧抓住加强纪律建设这个治本之策,坚持纪严于法、执纪执法贯通,用好监督执纪“四种形态”,狠抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,推动全党形成了遵规守纪的高度自觉,切实增强了管党治党的责任感使命感,巩固发展了全党动手一起抓纪律的良好局面,确保了全党目标一致、团结一致、步调一致。

充分发挥纪律建设在全面从严治党中的“治本”作用

习近平总书记指出:“全面从严治党,重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。”我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神,把党的纪律建设作为一项长期工程和系统工程,加强纪律教育、完善制度机制,真正使铁的纪律转化为广大党员的日常习惯和自觉遵循。

把开展好党纪学习教育作为重要政治任务。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作,必须常抓不懈、久久为功。开展好党纪学习教育,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,教育引导党员学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,确保党纪学习教育走深走实,确保全面从严治党向纵深推进。

把严明政治纪律放在首位。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。全体党员要严守党的政治纪律和政治规矩,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一。

把扎紧党纪党规的笼子作为重点。有纪可依是严明纪律的前提。要不断完善党的纪律规定,及时把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求,与时俱进制定新的党内法规,构建完善的党内法规制度体系。在建章立制、建构体系过程中,要扭住提高制度质量这个关键,把党内制度优势转化为全面从严治党的治理效能,不断增强党内法规权威性和执行力。

把提高纪律执行力作为关键。习近平总书记强调:“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,严格执行党的各项纪律,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,贯穿管党治党全过程和各方面,推动党员干部强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。

全面从严治党永远在路上,加强纪律建设只有进行时。只要我们始终保持战略定力,全面加强党的纪律建设,推动全面从严治党不断取得新成效,就一定能把党建设得更加坚强有力,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。