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多措并举促进民营经济发展壮大

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。

到2030年,民营经济总量规模不断扩大,民营企业达到120万户;质量结构向新向好,专精特新企业达到4000户,高新技术企业稳定在4500户……《山西省“十五五”民营经济高质量发展规划》近日印发,锚定一系列实打实的发展指标,把培育壮大民营经济主体作为重要抓手,从持续优化发展环境、强化要素保障、提升企业核心竞争力到积极融入现代产业体系,着力破解民营经济发展中的深层次障碍。

在山西能源转型、产业升级、适度多元发展的战略推进中,民营经济是当之无愧的“主力军”“生力军”。要以更大决心、更实举措,推动民营经济做大做优做强,让民营经济在三晋大地蓬勃生长、活力奔涌。 ——编 者


助力市场主体茁壮成长

孙克斌

经济发展的根基在于市场主体。《山西省“十五五”民营经济高质量发展规划》将“培育主体激发活力”摆在突出位置,致力于构建大中小企业融通发展的完整培育链条。培育壮大市场主体,既要抓实分层分类培育举措,也要持续优化市场环境,多方协同发力,充分释放民营经济内生动力。

激发市场主体活力,重在构建全周期培育体系。对小微主体,坚持纾困与培优并举,运用税费减免、“双百授信”“晋质贷”等帮扶,化解经营堵点,支持产业升级,夯实发展根基。对中小企业实施梯度培育工程,推动科技创新,引导其向数字化、绿色化转型,在苦练内功中锻造核心竞争力。对龙头企业,支持创新攻关,推进上市培育,向着百亿级梯队迈进,以链主力量带动产业链跃升。

拓展融通开放空间,为市场主体成长搭建更广阔舞台。用好对接桥梁,促进央地国民企产业协同,依托“进博会”“广交会”等大型展会拓宽内外市场,推动“山西品牌”走出去。优化向民间资本推介项目长效机制,擦亮“晋企投”品牌,提振民间资本投资信心。

市场主体“茁壮成长”,离不开良好环境的托举保障。应不断优化市场环境,破除隐性壁垒,在融资、人才、土地等方面精准施策,破解要素瓶颈;加强合法权益保障,落实“护企安商”“企业安静期”等制度,完善防范拖欠账款长效机制,稳定经营预期;优化政务服务,推动惠企政策直达快享,构建亲清政商关系,降低制度性交易成本。

育强市场主体,既要扩规模,更要提质量,还要优环境。让创业有扶持、成长有阶梯、竞争有公平、要素有保障、权益有守护、服务有温度成为常态,更好实现经营主体量质齐升,助力经济高质量发展。


推动产业体系向新而行

李泽熠

民营经济是推进中国式现代化的生力军。《山西省“十五五”民营经济高质量发展规划》聚焦做新做绿传统产业、做优做强新兴产业、培育发展未来产业,引导民营企业全面融入现代产业体系。规划明确,到2030年,全省重点产业链链主链核民营企业占比达60%以上,专业镇民营经营主体占比超80%。唯有找准赛道、嵌入链条,方能把民营经济活力转化为高质量发展的强劲势能。

拓展多元业态,为民营企业打开成长新空间。从煤机装备打破国际垄断,到定襄法兰参与制定国际标准……山西民营企业正以“专精特新”之姿书写转型新篇。立足山西资源型经济转型实际,引导民营企业跳出路径依赖,在特钢材料、高端装备、现代煤化工、文旅康养等领域加快布局,在业态迭代中打开增量市场。

加快场景培育应用,打通供需对接的落地通道。产业体系最终要落地于应用场景。我省拥有能源革命、智能制造、城市更新等丰富场景资源,要实施“人工智能+”行动,用好“政府定义场景—企业揭榜攻关—成果全域推广”模式,鼓励民营企业深度参与重大创新项目,形成场景牵引、产业成长的良性循环,推动民营企业全面融入全省战略布局。

向县域赛道下沉,构筑特色集群的坚实底盘。民营经济是县域经济增长的关键引擎。我省清徐醋业、闻喜镁材、大同黄花等县域品牌辨识度突出,要支持民营企业立足县域资源禀赋,聚焦“一县一业”,用好专业镇培育政策,加强产业链协同,把地方特产做成区域品牌,以特色县域产业集群夯实全省现代产业体系根基。

百舸争流,奋楫者先。立足转型实际,精准赋能市场主体,推动民营经济全方位、深层次融入现代产业体系,山西民营经济向新而行的步伐必将更加坚定有力。


释放科技创新强劲动能

刘小伟

在日趋激烈的市场竞争中,不断提升科技创新能力,是民营企业立于不败之地的制胜法宝。《山西省“十五五”民营经济高质量发展规划》将提升科技创新能力作为关键一招。

选准赛道,是创新破局的起点。运城中磁科技二十多年深耕稀土永磁领域,拿下数十项发明专利,核心产品轮毂电机磁钢占全国市场份额超四成。山西锦波生物十年磨一剑,实现重组人源化胶原蛋白多项原创突破,成长为国际领先的标杆企业。赛道选择不能盲目跟风,敢闯“无人区”,敢于“吃螃蟹”,持续用力、久久为功,才能走出专精特新之路。

用好平台,是创新突围的跳板。对民营企业而言,单打独斗很难走远,必须善用平台,借船出海、借梯登高。一方面,企业需主动对接高校、科研院所等平台,建立“手拉手”研发模式,协同破解企业发展遇到的瓶颈难题。另一方面,加快推动实验室、中试基地等资源共建共享,提供精准化科创服务,充分发挥产业链、专业镇等集聚孵化功能,让更多创新成果落地转化。

引育人才,是创新持续的支撑。针对民营企业存在的高端人才短缺、自主研发能力不足等问题,支持科研人员兼职企业“科技副总”“企业特派员”,成为企业创新智囊团。鼓励企业招才引智,落实人才引进、评价、激励等政策,解决人才后顾之忧,努力实现人尽其才、才尽其用。

金融支持,是创新提速的保障。企业创新,离不开资本的长期“陪跑”和支持。发挥财政资金撬动作用,落实好企业研发费用加计扣除等惠企政策,引导各类金融资本投早、投小、投硬科技,助力更多独角兽企业、瞪羚企业跑出加速度。

当企业真正成为创新“主角”,山西民营经济的创新之火必成燎原之势,照亮转型发展新征程。