开局起步“十五五”系列主题新闻发布会——临汾市专场

临汾:坚持“五市方针”走好高质量发展之路

8月24日上午,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第六场新闻发布会(临汾市专场)。临汾市政府相关负责同志介绍情况并答记者问。

围绕“十五五”时期经济社会发展,临汾市精准谋划发展蓝图,对标国家战略、紧跟全省部署、立足临汾实际、回应群众期盼,坚持安全护市、生态立市、工业强市、文化兴市、营商环境活市“五市方针”,设置6大类25项可考核、可推进、可落地的主要指标,其中,地区生产总值年均增长6%。同时细化部署12项重点任务和务实举措,推动党中央、省委决策部署在临汾一贯到底、见行见效,确保规划明确的事项落地落实落细。

临汾市委副书记、市长王延峰表示,临汾将在省委、省政府的坚强领导下,凝心聚力、锐意进取,一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好图景,奋力谱写中国式现代化临汾篇章。

转型发展 推动新旧发展动能平稳接续转换

“十五五”时期,临汾将按照“做好煤文章、打好转型牌”的思路,推动新旧发展动能平稳接续转换。

王延峰表示,“做好煤文章”,就是突出抓好煤安全、煤生产、煤销售、煤运输、煤经济、煤科学,加快煤炭行业规模化发展、绿色化开采、智能化改造、高效化运行。“打好转型牌”,就是全力推动优势产业绿色化、智能化改造,新兴产业集群化、规模化发展,着力培育2个千亿级、2个五百亿级和4个百亿级产业集群,加快实现产业结构由“一煤独大”向“八柱擎天”转变。

立足自身资源禀赋和产业基础,临汾提出了“传统产业智能化、新兴产业规模化、未来产业高端化”的发展思路,着力构建“3+6+N”新型工业体系。

“3”就是要推动煤焦钢三大传统优势产业智能化改造。到“十五五”末,全市煤焦钢先进产能达到或接近100%,绿色开采矿井数量占比达到40%,焦化先进运行产能达到2000万吨以上,优特钢占比达到40%以上。

“6”就是要推动六大新兴产业规模化发展。推动煤层气增储上产,力争2030年产量突破100亿立方米,成为临汾的第二大支柱产业;推动高纯铜基新材料攻坚领跑,加快实施虹华科技7N高纯铜、侯马北铜升级改造等项目,打造全球最大的超高纯铜和铂、钯生产基地;推动特色装备制造集链成群,以华翔集团、平阳重工、正大制管等企业为龙头,加快建设全球最大的白色家电核心零部件生产基地;推动新能源汽车零部件扩能提速,充分释放上汽圣德曼、三友诚荣、博大等企业先进产能,打造华北最大的新能源汽车传动件、制动件制造基地;推动清洁电力“源网荷储算用”一体发展,力争2035年清洁电力装机规模达到1500万千瓦,智能算力供给能力达到3万P以上;推动医药大健康强势崛起,支持旺龙、云鹏、岳康、汾河制药等企业集团化发展,打造药食同源产业集群,加快建设三晋中医药强市、全国中医药传承创新发展示范城市。

“N”就是要推动若干未来产业高端化发展。加快布局人工智能、低空经济、具身机器人、氢能等若干未来产业,力争增加值达到100亿元左右。放大“中国微短剧基地TOP10”的先发优势,布局AIGC短剧赛道,加快形成“真人精品剧+AIGC短剧”双轨并行格局。推动养老、教育、医疗、煤矿机器人全产业链发展。

美美与共 加快推进城乡一体化发展

临汾聚焦“共建美丽临汾、共享美好生活”目标,谋划了以姑射山、塔儿山、霍山“三山”为骨架,以汾河、涝洰河、仙洞沟涧河等“七河”为纽带,以百里汾河为生态主轴,以鼓楼东西街及延伸线为文化主轴,形成“三山七河两轴线”的空间格局。以中心城区为核心,辐射带动尧都、洪洞、襄汾、浮山四大组团,打造“一中心、四组团、十绿廊、百景村、千年林、万亩田”的空间意象,打破行政边界、促进连片发展,实现城乡融合、产城融合、景城融合、文旅融合,形成“产业支撑坚实有力、城乡交通高效通达、基础设施均等完善、蓝绿空间交织辉映”的城乡一体化发展格局。

具体实施中,临汾将一手抓学习运用“千万工程”。落实藏粮于地、藏粮于技,巩固“晋南粮仓”地位;持续整治农村人居环境,扎实推进改水、改厕、改污、改暖、改厨“五改联动”,让农村成为人人向往的“诗和远方”。一手抓城市更新。坚持以美丽宜居为首要目标、以文明韧性为内在要求、以智慧创新为关键驱动,努力打造儿童、青年、老年全龄友好型城市和休闲之都。

在推进城市更新、建设现代化人民城市方面还有哪些具体谋划?

临汾市副市长李艳萍给出了答案:一是优化城市体系,提升综合承载能力。加快构建沿汾、沿黄、沿太岳三大板块定位互补、设施互联、治理协作的现代化城市体系。二是推进城市更新,提升生活品质。定期开展城市体检,系统谋划115个城市更新项目,高水平打造大云寺片区、姑射新城片区等重点片区。三是创新城市治理,提升服务效能。完善智慧城市运管服平台,优化12345政务服务热线,提高“未诉先办”“接诉即办”实效等。四是赓续历史文脉,提升精神气质。深挖古都平阳四千多年文化底蕴,让城市留住记忆、彰显特色。实施铁佛寺、古城墙等历史建筑、历史街区的保护修缮和活化利用。常态长效推动文明城市建设。

民生为大 让老百姓过上好日子

让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。临汾秉持“安全是最大的民生”理念,始终把安全生产摆在首要位置,特别是聚焦煤矿领域安全,今年以来扎实开展了“杜绝煤矿生产安全亡人事故”和“常态化隐患排查治理”两个专项行动,严格落实煤矿“双红线”管理制度,创新实施煤矿智能化管控、月度“八量”数据核查、智能机器人巡检等六项监管措施。“十五五”时期,临汾将时刻绷紧安全生产这根弦,统筹抓好各领域安全,夯实应急管理基层基础,全面提升本质安全水平。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。“十五五”时期,临汾将坚持系统治理、精准施策,着眼运输结构调整,大力实施“电动临汾”,构建零碳运输走廊,建设吕梁山、太岳山、汾河谷地绿色生态廊道,着力打造黄河流域生态保护示范城市,为重焕“山西好风光”贡献临汾力量。

临汾始终将老百姓的衣食住行等最基本的民生牢牢抓在手上。今年重点实施了城市绿道、过街天桥、沿汾步道等10件民生实事,进一步打造公园、公交、公厕“三公”品牌。“十五五”时期,临汾将持续聚焦更好满足人民群众对美好生活的多元需求,每年都兴办一批民生实事,推进公共服务均等化,让发展红利实实在在落到每一个临汾人身上。

临汾市副市长乔飞鸿表示,临汾在“十五五”时期要推动医疗卫生服务从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。一是要厚植大卫生大健康理念,将人均预期寿命、就医负担、市外转诊率、基层健康服务成效作为核心考核指标,推动卫生健康工作由被动救治向主动健康管理转变。二是要坚持“防筛诊治康管”,纵深推进公立医院高质量发展改革,力争到“十五五”末建成全方位整合型医疗卫生服务体系,公立医院门诊患者满意度、住院患者满意度、医务人员满意度均稳定在90%以上。三是要聚焦市情短板,推动重点领域攻坚破题,力争到“十五五”末县域内住院量占总住院量的比例提升至65%以上,基层卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例提升至57%以上。四是要健全协同治理机制,推动改革效能充分释放,不断增进全市人民健康福祉。本报记者 郭玉琴

发布会问答摘编

1、记者:“十五五”开局之年,临汾市作为全省能源革命的重要板块,将如何持续深化能源转型,加快构建新型能源体系?

临汾市委常委、常务副市长胡晓刚:第一,让煤炭这个“压舱石”更稳、更绿。一手抓产能接续,加快新建煤矿手续办理,推动续建项目建设,确保“十五五”末全市煤炭总产能稳定在1.4亿吨左右。另一手抓智能绿色开采,加快构建“装备+AI算法+应用”智慧矿山“临汾模式”,到2027年符合条件的生产矿井基本实现智能化。

第二,让清洁能源这个“新引擎”马力更足。临汾将加快大吉煤层气田二期产能建设,推动市域内输气管道互联互通,逐步形成“成环成网、内连外畅”的管网系统,力争2030年产量达到100亿立方米。新型能源方面,正在重点推进总投资88.4亿元的蒲县抽水蓄能电站建设。同时还在推进尧都中利能独立混合储能等一批新型储能项目,力争“十五五”末全市新能源装机达到1000万千瓦。

第三,让能源消费的“含绿量”更高。正在重点推动侯马开发区、浮山双新产业园等绿电园区试点建设,创新“绿电+先进制造业”模式,积极招引一批绿电需求大的出口型制造企业落户。全面开展与宁德时代的战略合作,一体推进换电站网络布局和电池租赁、持车运营、二手车经营服务三大平台建设。目前全市已规划布局41座重卡换电站,年内将逐步形成覆盖主要交通干线的换电网络。

2、记者:近年来,临汾文旅热度持续攀升,“十五五”时期,临汾将如何延续热度,推进文旅事业高质量发展?

临汾市副市长王云:一是定格局。逐步形成“一核一轴两翼”空间布局,以市区为核心突出城市文化地标,打造市区“文化主轴主脉”核心承载,以沿汾为轴线挖掘和讲好尧文化、晋文化、根祖文化,打造沿汾寻根溯源文旅轴带,以沿黄沿太岳为两翼拓展纵深,做强沿黄生态风情康养板块,做热沿太岳乡村农旅康养板块。

二是出精品。建设中华文明探源工程标识地,加快陶寺遗址考古发掘,提升陶寺遗址博物馆展陈水平,做好中华文明起源研究和阐释。建设全球华人寻根祭祖圣地,洪洞大槐树二期工程即将竣工,《如梦大槐树》演艺项目有序推进,逐步形成以大槐树为核心的根祖文化体系。建设山西古建深度体验地,拓展“悟空热”旅游热度,持续提升小西天、广胜寺等古建影响力。建设黄河文化旅游目的地,持续推进壶口瀑布、云丘山、乾坤湾3个龙头景区建设,形成“三颗明珠、串珠成链”的黄河文化景观体系。

三是重体验。打造“回家”服务新标杆,完善标准体系建设,全面提升服务品质。打造智慧文旅新场景,以广胜寺壁画为试点建设古壁画数字展厅,以晋国博物馆为试点建设数字博物馆。打造“文旅+”新高地,持续做强“文旅+微短剧”,不断发挥临汾微短剧基地的优势,实现“一部剧带火一座城”。